银监会：小企业贷款利率浮动灵活性不足

　　本报讯 记者陈宜萍 翁新辉报道 银监会有关部门负责人日前表示，我国一些银行小企业贷款利率浮动灵活性不足，影响了小企业贷款业务的开展。这位负责人是在参加2007年福建小企业融资论坛时作上述表述的。

　　他说，近两年来，一些银行业金融机构虽然建立了小企业贷款风险定价机制，但由于严格控制贷款利率下浮，导致定价机制弹性不足；由于没有根据不同的贷款期限分类确定利率，导致利率浮动灵活性不足。“目前大部分银行业金融机构仍参照大中型企业贷款的指标和标准评估小企业贷款，有的则在依靠主观判断的基础上，简单地采取加一点或乘一个系数的办法进行定价，以至于不是定价偏低，不能充分覆盖小企业贷款的违约风险，就是定价过高，加重了小企业的融资成本。”

　　近几年来，我国小企业信用担保体系已初步形成，对缓解小企业融资难，推动区域经济的发展发挥了重要作用。但目前国内的担保公司或担保基金仍然存在诸多问题。譬如除少数大型担保公司外，担保机构资本金普遍偏低，担保能力与覆盖面有限；担保基金缺乏后续的资金补偿机制，缺乏可持续的制度保障；国内缺乏一部具有专业性、权威性、可操作性的担保监管法规，加之监管主体不明确，导致担保行业管理较为混乱；担保企业素质参差不齐，缺乏专业经验与专业人员，风险把握能力较差；国家小企业信用再担保机构尚未成立，无法实施对小企业信用担保体系的风险控制与分散；小企业信用担保机构与协作银行的权利与义务不匹配；小企业信用担保体系建设缺乏整体规划，各地发展不平衡。

　　鉴于此，他认为，推进小企业融资工作应当确定科学的贷款定价机制，按照市场化运作的原则，遵循覆盖风险和成本、收益匹配的规则，灵活确定小企业贷款的合同利率。同时，建立小企业贷款利率风险定价的支持体系和实时监控反馈机制。

　　11月23日在泉州召开的2007年