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八套备选方案描画医改框架

http://www.sina.com.cn 2007年11月21日 10:55 浙江日报

  医疗体制需要改革,医改的成败关乎人民群众切身利益,已成为社会各界的共识。但怎样改?什么样的医疗卫生体制才能得到公众的广泛认可?2006年9月,国务院成立了由国家发改委和卫生部任双组长单位、11个部委(现已增至16个部委)参加组成的医改协调小组,着手设计新的医改方案。

  去年10月中旬,国家发改委在其官方网站上开辟了“我为医药卫生体制改革建言献策”专栏,面向全社会征求对医改的意见和建议。反馈的信息表明,人们普遍寄希望于新医改能够切实解决看病难、看病贵问题,能够从体制上把当前医疗卫生领域的沉疴痼疾一扫而光,真正给普通居民带来实惠,让普通居民看病便宜一些、方便一些。

  2006年10月召开的党的十六届六中全会明确了医改的方向:“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,健全医疗保障制度,建立国家基本药物制度和规范公立

医院管理。”

  据了解,新医改方案的制订过程中显示了空前的公共性和广泛性。医改协调小组通过各种途径,广纳民间以及各方面学者的意见,听取不同声音。除国家发改委开通官方网站听取民意,医改协调小组还委托北大、北师大、复旦大学、国研中心、世卫组织、世界银行和国际咨询机构麦肯锡等6家海内外非政府研究机构独立研究设计医改方案,以便为新的医改方案提供参考,并且这一队伍不断扩大,目前已增至8家。也就是说,有8套备选方案。

  由于改革的复杂性,经过一年多的酝酿,新医改方案至今仍在人们的企盼中。关于医改方案的细节内容,参与方案讨论制订的专家学者和相关部门更是集体封口。

  一位知情人士说,“虽然是委托独立的非政府机构提出医改意见,但它既代表着理论界对医疗

卫生改革的争论,背后也代表着卫生、社保和财政等部门意见的博弈,是一项极为复杂的工作,医改方案的最终出台还有待时日。”

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