驰名商标“被动保护”有瑕疵

　　作者：刘立峰

　　自2003年6月1日起，中国驰名商标不再由国家组织进行批量评比认定，其惟一的作用就是更好地解决商标侵权纠纷。但是中国驰名商标采取的“个案认定,被动保护”原则，却被认为是这一知识产权保护手段的瑕疵。

　　为了使浙江企业更好地理解中国驰名商标，日前，浙江省工商局在绍兴举办了商标评审程序申报驰名商标辅导会，以此来达到解惑的目的。

　　为了扩大保护

　　“驰名

商标的立法初衷是保护企业商标的合法权益。”国家工商总局商标评审委员会处长张乔说，评选驰名商标的目的是使企业实现跨类保护。当企业认为他人在非类似商品上抢注、复制了该企业的驰名商标时，企业需要跨类保护。但是依法，这家企业的商标必须是驰名商标，才能跨类保护。

　　对企业来说，提高自身品牌的含金量非常重要，而商标又是企业品牌的核心价值。但是现在，在认定驰名商标，轻评选、重保护的原则下，想通过商标评审委员会认定驰名商标，必须要有个合适的争议商标来启动评审程序。这样的申请条件，使许多企业感到困惑。

　　张乔告诉导报记者，浙江一个很有名的企业，曾经在

化工类商品上已经被认定为驰名商标，而该企业还想在其他类别的商品上认定驰名商标。比如，该企业这些年在洗衣粉类的行业发展，扩大规模后，进入了染料行业，于是想在染料类商品上被认定为驰名商标。但是因为该企业对商标保护得太好了，把40多个类别的商品，全都注册了商标，别的人根本插不进来。如果他要通过评审程序来认定驰名商标就不行了，因为没有一个争议商标可用，也就不能启动评审程序。

　　“先认定驰名商标，但是却不保护这个商标，那么认定驰名商标在法律上就是无意义的行为。”张乔说，如果商标评审委员会觉得争议商标不会给企业利益带来损害，不会误导消费者，商标评审委员会就不会认定驰名商标，因为认定驰名商标的目的是为了扩大保护。

　　企业可按需申请

　　“那商标如果没有被侵权，该怎么办呢？”会上某个企业的代表担忧地说。张乔表示，除了驰名商标，企业还可申请中国名牌。

　　中国驰名商标实行“被动保护、个案有效”的原则，也就是在有关商标案件中，当事人须提出商标驰名的证据，由商标局或商标评审委员会或人民法院依据有关的事实和法律，对所涉商标是否驰名作出认定并提供相应的行政或司法救济。从中可以看出驰名商标认定的根本目的是出于保护，而不是作为政府颁发的名牌桂冠。

　　而中国名牌产品采取评价的方式，所谓评价就是评定价值高低。评价工作由国家质检总局授权中国名牌战略推进委员会组织实施，中国名牌战略推进委员会秘书处设在国家质检总局质量管理司，负责日常工作。评价工作每年集中进行一次，各省(自治区、直辖市)质监部门负责组织申报和推荐工作，经过初审、初选、公示、审议、公布等一系列程序，最后以国家质检总局的名义授予中国名牌产品称号，颁发中国名牌产品证书及奖牌，证书有效期为3年，有效期内可以使用统一规定的中国名牌产品标志，中国名牌产品标志是质量标志。

　　由此可见，中国驰名商标的认定是出于针对个案的需要，只是被动保护；而中国名牌是成批评价，主动保护。

　　张乔说：“中国驰名商标的认知度比中国名牌高，相应的中国驰名商标的申请条件要比中国名牌严。至于中国著名商标是没有这种说法的。”此外，中国驰名商标的申请费用很高，如果一个企业委托商标申请代理来办，经国家工商总局认定一个驰名商标，有时全程费用高达100万元。至于企业是申请中国驰名商标，还是申请中国名牌，要根据企业自身的情况来定。

　　“目前，由商标评审委员会认定的驰名商标有125件。”张乔表示，企业拥有驰名商标后，的确有很多好处，特别是有利于提高企业知名度和品牌含金量。但是企业不应把驰名商标神化了。对于企业来说，“诚实信用、有价有偿”，积极进取，不断开拓，以诚为本，通过靠生产质量过硬的产品，来不断打造自己的新品牌，不断树立在广大消费者心目中的良好形象和信誉。这才是企业不断成功、永保不败的秘诀。