国内油价再受涨价压力

　　-本报记者 周勇刚

　　市场投机推国际油价跳高90美元两大集团横刀民企遭劫难

　　投机炒作所为

　　时逢国际油价突破每桶90美元大关，全球石油巨头壳牌神情自若地按计划开始实施它的“东方战略”。

　　作为这一新战略的执行者，身为壳牌集团下游业务总裁罗博·鲁茨飞抵北京。29日他用“吃惊”二字对记者表达对当下国际油价上涨到这样一个高度的直接看法。

　　步入10月，国际油价不断飙升，终于在第三周首度触及每桶90美元。据统计，19日纽约11月交货的轻质原油期货价格盘中一度升至每桶90.07美元，上涨2.07美元，并创下24年来的价格新高。

　　此番国际油价上涨新高，媒体把它称之为“在没有任何悬念的情况下”发生的。而在全球从事多年油品业务的罗博·鲁茨坦言：市场投机炒作以及贸易行为是此番国际油价愈演愈高的主导因素。

　　罗博·鲁茨说：“目前，全球经济层面没有出现大的改变，影响生产与流通的市场要素基本不存在。从炼油能力方面考量，目前满足全球市场油气消费是有一定基础的。而供应正在紧缩，原油主要生产商在减产。”

　　一份权威报告揭示，今年第三季度全球原油日均需求量约为8557万桶，而实际原油日均供应量约为8473万桶，实际供应缺口为日均84万桶。与此同时，国际原油库存也存在整体下降。目前，世界主要工业化国家的原油商业库存已降至5年来的平均值以下。

　　从伊核问题到土尔其争端，中东地区地缘政治局势紧张始终不断，而油田罢工事件以及飓风等季节性天气因素，都在刺激原油供应以及市场价格。依据记者的观察，在市场供应总体趋紧的格局下，炒家利用这些因素在国际市场上大行投机之为，更是助推这几年国际油价跳高的祸首。

　　新一轮的国际原油价格上涨始于今年第二季度末，并在七、八月间超过去年原油最高价每桶76美元。未来两月，国际原油价格是否再次飙升并越过每桶100美元大关，目前在业界判断不一。

　　罗博·鲁茨表示：“作为一个国际石油公司，油价越高自然是个利好。但从全球角度去审视，国际油价可以更低一点。”

　　国内油价变否

　　在首汽集团开

出租车的宋师傅，这阵子赶上老母亲住院也不敢歇息。他告诉记者，一是眼看就要到北京的旅游淡季，要抓紧时间多出车多拉活；二是广播里讲国际油价早已涨了好几轮，国内跟涨了就要多付油钱。

　　油价关乎民生。而目前国内成品油市场与国际“半接轨”的状态，早已让执掌国家宏观经济政策的发改委陷入“两难”的境地。

　　从今年起，中国已经正式采用“原油加成本”的成品油定价机制。据发改委有关人士披露，这一新机制是以布伦特、迪拜、米纳斯三地原油价格为基准，加上炼油企业一定的利润产生国内成品油价格机制。

　　依据今年国际油价的几次上涨并在高位徘徊的态势，按常规，发改委早应下发通知，责令中石油、中石化两大集团调高国内成品油价格。但时至今日，发改委打破以往惯例，按兵不动。

　　记者注意到，上个月，国家发改委、财政部等部委联合发出通知，明确要求今年内原则上不再出台新的政府调价措施。而在上个月，受国际原油价格上涨影响，国内外成品油价差继续扩大。

　　“国际油价上涨，国内油价不随变动，这势必导致炼油企业运行成本难以消化；而跟随国际市场提高国内油价，则又引发下游行业的承受能力问题。以上所为使中国成品油定价步入了怪圈。”前美国盖洛普中国咨询公司总经理郭昕分析指出。

　　事实上，按照中国官方的动作，对国内是否需要提高成品油价格，主要是基于四个方面的判断：一是原油本身的价格，二是整个市场的供求状况，三是企业生产成本的变动，四是社会的承受能力。

　　而对这四个判断的比较，业内多数专家以为，目前，市场的供求状况和社会的承受能力占据主导。由此，国内成品油价格调整，可能会后退，但不会延期太长。

　　民营难以为生

　　“从今年8月开始，成品油批发价格纷纷上扬，并且是有价无货。”东北一位民营企业老总在接受记者采访时道出苦水。他经营的这家油气企业，始创于1987年，目前，拥有5万立方的油库。

　　据他披露，当时，按照发改委规定的成品油批发价格，其0号柴油每吨为5131元，90号汽油每吨为5611元。而到了9月，其0号柴油上扬到5600元，90号汽油上扬到6100元，10月份，0号柴油更达到6300元。

　　记者从中国商业联合会石油流通委员会了解到，发生在东北民企的这一困境，在山东、河北、天津、山西也是如此。近一时期，这家隶属国资委的石油商会不断接到各地民企因“断粮”而打来的求助电话。

　　事实上，这几年来，石油民企一直深受“断粮”的威胁。不过令他们想不到的是，在2007年中国市场彻底放开后，其境况不是笑逐言开，反而是雪上加霜。

　　为创造“和谐石油”，发改委曾于8月2日下发通知，责令中石化、中石油必须确保系统外成品油的供应。而这个通知被业界视为“对两大石油巨头叫板的开始”。

　　据中国商业联合会石油流通委员会调查，两个月过去了，占国内成品油批发总数33%的600多家民营企业，绝大多数处于无油或少油的状态。而这其中，已有不少被迫将油库租赁给国内的中海油、中国中化或国外的道达尔、BP。

　　至于占国内成品油零售总数占51%的民营加油站，其境遇也很糟。据广东省石油行业协会披露，发改委下发通知以后，广东省经贸委跟着也下发了一个文件，将珠江三角洲100多家民企了纳入确保供油之列。

　　据广州的一些民企加油站反映，它们虽处于羊城的繁华地段，对日常市民加油服务举足轻重，但目前是依然拿不到成品油，消费者很是抱怨它们的服务。

　　广东省石油行业协会会长陈顺隧告诉记者，该协会正在组织一个全面的调查，并将以报告的形式上报省政府。而依据目前事态发展看，非常不乐观。

小调查

1、国内部分地区出现柴油供应紧张，您认为问题出在哪? 国际油价飙升 国内成品油定价机制 不好说 2、您预期国内成品油价近期是否会上调？ 是 否 不好说