航天发展十一五规划出炉 确定九大任务

涉及载人航天工程、月球探测工程、高分辨率对地观测系统等重大工程

　　⊙本报记者 于祥明

　　我国航天产业将步入“做强做大”的快车道。昨天，指导我国航天未来五年发展的纲领性文件正式浮出水面。由国务院批准国防科工委《航天发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）正式发布。

　　据悉，这是我国航天领域第一个全面的发展规划，提出了“十一五”时期航天发展的指导思想、发展目标和重点任务，是指导航天五年发展的纲领性文件。

　　据国防科工委系统工程司司长罗格介绍，《规划》部署了“十一五”时期航天发展的九项主要任务。

　　一是增强产品供给保障能力，全面完成科研生产任务。二是启动并实施重大科技工程，带动科技跨越发展。三是提升自主创新能力，突破关键技术。四是加快空间技术发展，提高业务服务能力。五是积极拓展空间应用，提高航天产业发展能力。六是持续开展空间科学研究，扩展人类认知领域。七是加强行业管理，营造有利于航天发展的良好环境。八是实施人才兴业战略，加强航天先进文化建设。九是加强国际交流与合作，扩大对外开放。

　　具体而言，根据《规划》，在产业发展能力方面，“十一五”期间我国航天制造业总体水平要得到提升；初步建成天地统筹、地面协调的卫星地面系统和应用系统，空间应用水平和效益显著提高；卫星运营服务与发射服务、对外贸易服务水平进一步提高。发展通信、导航、遥感等卫星及其应用，形成空间、地面与终端产品制造、运营服务的航天产业链，产业结构进一步优化。

　　再者，在重大科技工程方面，我国载人航天工程、月探测工程、高分辨率对地观测系统、北斗星导航系统、新一代运载火箭等工程等重大科技工程相继启动或继续实施，攻克一批具有全局性、带动性的关键技术和核心技术，培育具有自主知识产权的高技术产业群。

　　值得注意的是，《规划》还表示，要调整改革与行业监管。

　　“继续推进航天科研院所和企业体制机制改革，使科研生产布局趋于合理，投融资体制机制逐步完善。颁布国家航天活动管理条例等政策法规；制定国家宇航级标准。”

　　另外，根据《规划》要求，至“十一五”期末，我国航天科技工业从业人数总体稳定，高素质人才队伍建设进一步加强，人才结构进一步优化，科技人才总量占职工总人数比例达到40%以上。