国际长话价格监管松动运营商自主权加强

　　孙琎

　　随着国务院近日宣布取消信产部的“国际电话结算价备案”机制，各大运营商的国际长途电话定价权进一步扩大。信产部清算司相关负责人昨日表示，取消备案机制不意味着会引发价格战，这会使运营商应对市场变化的弹性加大。

　　此前，为监管国际电话结算市场，规范国际来话结算价格，信产部制定了《国际来话对外结算价管理暂行规定》，规定由信息产业部负责制定统一的国际来话结算最低价。电信业务经营者需要以国际来话结算最低价为下限开展业务，不能采取竞相降价的方式进行恶性竞争，低于国际来话结算最低价的结算合同或者协议无效。

　　易观国际分析师表示，目前，国际长途IP电话则是运营商自主定价。由于IP电话资费采取开放的市场机制，运营商可以根据实际市场变化来调整资费。最近，价格不降反升。

　　按照中国电信最新公布的方案，从今年9月1日起，除冰岛、巴拿马等12个国家和地区的IP电话资费标准下调外，其他47个国家和地区的IP电话资费都有所上调。上调幅度最高的由每分钟4.6元调整为每分钟15元，升幅为226%。此前，中国联通和中国网通已经先后调整了IP国际长途资费。

　　本轮资费调整主要受国际IP电话网间结算价格上涨的影响，收益平衡被打破，同时恶意套取网间结算费用的大量出现是国际IP资费上调的另一原因。

　　此后，国际长话价格则可同IP电话一样对市场变化有更多的应对弹性。但万方咨询公司研究员认为，取消国际长话下限长期来看会令资费下滑，另外，国际长话的降价是大的趋势，弱势运营商也将面对更大的挑战。