民航四项政策有望年内出台 80%中小机场将获补贴

　　陈姗姗

　　600公里内支线航空及80%中小机场将获补贴

　　《民航中小机场补贴管理办法》、《支线航空补贴管理办法》、《民航基础设施建设贷款财政贴息资金管理办法》和《航空公司安全保障财务指标考核办法》等四项新的财经政策有望年内出台。昨天，民航总局公布了四项政策的大体方案，明确了可以拿到补贴的中小机场和支线航空的标准和级别，另外，东部发达地区的机场则有望从基建贷款贴息中受惠。

　　为了尽快颁布四项新政策，民航总局近期还召开了民航财经政策研讨会。民航总局财务司司长周来振介绍，即将出台的《支线航空补贴管理办法》，规定支线机场和省内航段或距离小于600公里的支线都可以享受补贴，但对机型未作限定，这就意味着用干线飞机飞支线也可以拿到补贴。另外，部分跨省航线尽管距离在600公里以上，但支线特征明显，若确需政府扶持也可单独申报批准。不过，对于客座率在80%以上的航线，连接北京、上海、广州三地枢纽机场的航线和连接部分旅游热点城市机场的航线则明确不在补贴之列。

　　在明确了可以享受补贴的标准后，客座率80%以下支线还被分为3个等级，并明确补贴标准向中西部地区、东北地区、新开辟航线和尚处于市场培育期的航线倾斜。淡旺季补贴标准可上下浮动20%。

　　《民航中小机场补贴管理办法》是在民航总局2005年取消对亏损机场补贴后对中小机场补贴的新政策。此项政策明确对吞吐量在500万人次以下的中小机场进行补贴。根据统计数据，目前国内年吞吐量在500万人次以上的机场共19个，这也意味着，国内有80%以上的机场都能获得补贴。但为了激励停航机场尽快复航，减少资源浪费，对停航机场不予补贴。

　　新办法还将机场按所在地区和规模划分，分别确定了不同的补贴标准。按所在省份经济发展水平将机场分为东部地区、中部地区和西部地区机场三类，在确定补贴标准时向中、西部地区适当倾斜。将符合补贴条件的机场又按吞吐量分为四档，规模越小的机场补贴标准越高。军民合用机场生产运营受到空军飞行影响，补贴标准按同类机场补贴标准上浮20%。

　　办法中还明另外，国务院也在最近批准延续机场建设费征收政策至2010年。