徐超 

　　世界贸易组织(WTO)26日就欧盟指控美国政府向波音公司提供非法补贴一事举行第一次听证会。欧盟官员在听证会期间称，美国政府过去几年的补贴行为已给空中客车公司造成270亿美元损失。

　　美联社说，从全球范围看，未来20年国际航空市场飞机需求量总额预计将达到3万亿美元，而空客与波音两大飞机巨头如今已占据绝大多数市场份额。然而，两大巨头过去几年中一直指责对方获得政府非法补贴。

　　2004年10月，美欧先后向世贸组织提起诉讼，指责对方为其飞机制造商提供大量补贴，违反了国际贸易规则。今年早些时候，世贸组织就美国指控欧洲补贴空客公司一案举行了一次听证会，预计在12月作出裁决；而世贸组织对于欧盟提出指控的裁决将于明年6月作出。

　　根据欧盟方面说法，美国政府在2004年至2006年期间向波音公司提供了50亿美元非法补贴。波音借此加强研发、实施价格战，给空客公司造成了超过非法补贴额5倍的损失。

　　“(美国政府的)巨额补贴……促使波音展开咄咄逼人的飞机价格战，给空客公司在许多市场的销售、市场份额等方面带来了损失，”欧盟在听证会开始时发表的一份声明说，“这种(补贴)支持政策明显意在削弱空客市场地位和竞争力。”

　　根据欧盟提供的一份文件，截至2024年，美国向波音公司提供的各类补贴总额将达到236亿美元，包括来自美国联邦政府和堪萨斯州、伊利诺伊州和华盛顿州3个州的直接补贴、减税及发展资金，还有美国在军购合同中对波音公司的“隐形补贴”。

　　空客公司欧洲事务负责人杰夫·舒曼说：“对于美国的补贴如何让波音公司受益以及使空客受损，我们将通过客观事实来展示。”

　　不过，对于欧盟方面的指责，美国官员反唇相讥，称欧盟的说法只是为了转移人们对欧盟自身给空客公司实行非法补贴的视线。

　　美国贸易代表办公室女发言人格蕾琴·哈梅尔26日说，欧盟事实上在过去数10年中对空客的补贴总额高达2050亿美元，空客则利用这些补贴不断蚕食波音市场份额。

　　根据波音公司提供的数据，空客在民航市场的份额从2001年的37%攀升至2006年的57%，这20个百分点的增长就部分源于欧盟的补贴措施。

　　哈梅尔还指出，欧盟过分夸大了美国国家航空和航天局以及其他政府机构项目在波音业务中的比重，并且难以证明这些政府项目如何损害到了空客飞机业务的发展和销售。

　　美联社说，双方相互指控的关键，集中到了如何证明对方补贴措施损害到了行业对手，而双方都已出示了支持自己指控的证明。不过，两大巨头都已表示，希望通过谈判解决贸易争端。