河北：沙河玻璃小企业欲遭强行关闭

　　摘要：根据国家有关要求，河北省沙河市将利用两年时间分三批全部关闭158家小玻璃生产企业，把沙河的玻璃产业做大做强，打造全国最大的玻璃产品集散地。在这次行业结构调整过程中，银行业应尽量规避相关信贷风险。

　　曾几何时，邢台沙河市区周围建有众多小玻璃生产企业，林立的烟囱成为沙河一“景”。如今，这一景象将逐步消失。从2007年8月到2009年5月，沙河市将利用两年时间分三批全部关闭158家小玻璃生产企业。

　　沙河玻璃业始于1980年，在1996年国家清理小玻璃行业时，该市曾四处奔走呼吁，恳请对小玻璃“刀下留人”，为沙河玻璃的生存壮大保留了空间。到2006年底，沙河市共有平板玻璃企业176家224条生产线，年产量达5000万重量箱，为当地的经济发展做出了巨大贡献。但小玻璃生产高耗能、高污染的特点，加上部分企业低水平重复建设，该市也付出了巨大的资源和环境代价，烟囱污染问题已成为影响经济发展和社会民生的重大问题。

　　近年来，沙河市委、市政府痛定思痛，对玻璃行业实行“上大关小”，推进玻璃生产向深加工、多品种、高质量、高效益发展。制定了《沙河市玻璃产业发展规划》，把沙河的玻璃产业做大做强，打造全国最大的玻璃产品集散地。今年已有总投资2.4亿元的海威玻璃空心砖、投资3.13亿元的长城浮法一期3条生产线、投资5.17亿元的迎新LOW-E玻璃生产线建成投产。目前，该市浮法玻璃生产线达14条，年底前将达到20条。涌现出迎新集团、大光明集团、海威公司、长城公司、安全实业、路世通公司、鑫利公司、骏威公司、德金公司等一大批知名玻璃企业。

　　随着大玻璃企业的迅速崛起，小玻璃生产企业在市场竞争中明显处于劣势，无论从经济效益还是社会效益，都到了举步维艰的地步，关闭和转产势在必然。根据国家有关要求，沙河市这次自己举起了手中的利剑，展开了一场大规模、大力度的关闭小玻璃专项整治行动。

　　为确保关闭工作的顺利进行，沙河市成立了由环保、公安、供电、建设、工商等多个部门组成的玻璃行业专项整治工作小组，协调行动，联合执法。对依法关闭的企业，拆除供电设施、吊销营业执照，对抗拒、阻挠整治工作顺利进行的，依法从重从快严肃查处。在做好关闭工作的同时，积极帮助企业转产改造和上档升级，在企业办理有关手续时，收费实行减免。努力做到以整治促发展，把因关闭带来的损失降到最低限度。

　　专项整治行动从今年8月开始，到年底前要完成首批50家小玻璃企业的关闭工作，完成全部乳化玻璃摊点的搬迁入区。2008年5月前，完成第二批50家企业关闭工作。2009年5月，全部完成158家小玻璃企业的关闭工作。

　　银联信分析：

　　玻璃行业是个规模效益和产品结构优势二者缺一不可的行业。当今世界上生产总量占61%的五大玻璃公司占据了280条浮法线的2/3强，而我国所拥有世界玻璃生产总量31%的份额却散落在近300家大、中、小企业之中，无法与世界五大集团公司相抗衡。而且，普通浮法、平板玻璃等低端产品过剩，高端产品却仍然供不应求。

　　针对当前国内玻璃工业发展中存在的问题，为加快转变经济增长方式、推进结构调整，去年年底，国家发改委等六部委联合发出了《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》，进一步明确了“

　　随着玻璃行业竞争加剧，企业间兼并重组将是走出盈利困境的发展方向。河北省沙河市的此次举措有利于企业做大做强，能够提高市场占有率，提高企业利润；同时，关闭生产效率低的企业，有利于提高资源利用率和减少环境污染。所以，银行及其他金融机构应密切关注该地区玻璃行业的整合动态，规避相关信贷风险。

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