欧洲加强反垄断 微软败诉

　　特约评论员 陈永杰

　　卢森堡的欧洲初审法院日前维持欧洲委员会在2004年裁定微软垄断的原判,支持欧盟命令微软必须与竞争对手分享通讯协议,及销售没捆绑Media Player的Windows系统。有关判词直指微软"滥用了其在操作系统市场上的垄断优势",故维持罚款4.97亿欧元的决定。诚然,这一"天价"罚款对于微软而言只是九牛一毛,财雄势大的微软势必继续上诉,但有关判决却毫无疑问是在高科技行业上实施反垄断措施的一个里程碑。

　　提到法庭判决微软要为其操作系统"松绑",不少人都会对几年前美国政府的反垄断委会员与微软之间诉讼记忆犹新。当时,微软最备受争议的行为是把网络浏览器Internet Explorer捆绑在Windows操作系统上出售。就靠着买操作系统送浏览器这一招,微软使最早开发出网络浏览器并曾占有更高市场份额的网景(Netscape)迅速被淘汰出局。在与欧盟的诉讼中,微软被指使用了类似的手法排挤对手:拒绝与服务器操作系统的竞争对手分享共同操作信息,以致对手无法使用这些信息研发及销售可与微软竞争的服务器操作系统;将影音播放软件与个人计算机操作系统捆绑售销,妨碍影音播放软件的市场竞争。1990年代末曾一度非常流行的播放软件Real Player,当时不少评测报告都认为其功能比Media Player为佳,欧洲委会员的律师温耶(Thomas Vinje)指出,类似网景浏览器的遭遇,正是微软使用了类似的手法,使Real网络公司的业务"基本上被摧毁"。

　　欧盟经过数年调查,于2004年3月23日裁决,要求微软为研发服务器操作系统的对手提供有关通讯协议,以及销售没捆绑Media Player的Windows系统。通讯协议方面,微软指有关协议是

知识产权,而且保密这些代码和协议并不影响服务器间的通讯,但有趣的是,微软在推广产品时却经常强调其产品间具有最佳兼容性。欧盟认定微软是在使缓兵之计,于是在2006年7月宣布加罚2.805亿欧元。捆绑销售方面,微软在诉讼时以曾在2005年6月推出不带Media Player的操作系统,但欧洲市场以反应冷淡为由反击。然而,必须看到的是微软以同样的价格出售捆绑了和没有捆绑Media Player的Windows操作系统,如此处心积虑,销售结果当然是与微软95%的市场占有率不成比例。

　　从现在的形势看来,微软再上诉的胜算并不高,最终仍必须遵从日前的裁决结果。这不但对微软将来的产品设计与授权问题有重大影响,可以更加肯定的是,对微软的类似诉讼会陆续出现。微软产品中下一轮的被起诉目标极可能是Office系统和最新的操作系统Vista。就在作出有关裁决的翌日,欧洲媒体便有报道,欧盟理事会认为,Vista操作系统或将破坏欧盟国家计算机的安全结构。

　　最重要的是,该裁决无疑为反垄断诉讼开启了一个重要的先例,势必在高科技行业掀起新一轮的反垄断浪潮。英特尔、

苹果和Google等都将成为关注的目标。AMD便一直试图以反垄断法对抗英特尔在处理器上的垄断地位。以搜索引擎起家,并正在高科技行业中逐渐取代微软龙头地位的Google,去年并购了YouTube,今年4月更收购了DoubleClick,其股价已从2004年公开募股时的85美元升至今天的525美元,难免成为继微软之后又一个受反垄断法困扰的高科技企业。

　　从更宏观的角度看,微软败诉也反映了欧盟对反垄断乏力的美国的不满。与美国相比,欧洲能拿得出手的高科技企业凤毛麟角,在高科技行业中,其反垄断的态度却比美国政府强硬得多。考虑到这些企业断不可能放弃欧洲市场,IT产品的"美国制造-欧洲监管"模式已经露出了雏型。