近七成受访者：社保落后于经济发展

　　本报讯　(记者／谭亦芳　实习生／邓文燕　通讯员／丁亚涛)记者昨日获悉，广州社情民意研究中心于今年8月进行一项关于广州社会保险状况公众评价的追踪调查结果显示：公众对目前广州社会保险状况总体上表示认可，对社会保险保障水平的可接受度为74.2%，对政府在社保方面工作的可接受度为66.4%，67.0%的受访者基本认可社保对未来生活保障的安全感作用。但过半受访者认为目前广州社会保险处于一种“低福利、低保障”水平，六成八受访者认为目前广州的社会保险保障水平落后于经济发展水平，六成五受访者认为政府在社会保险方面的财政投入力度不够。

　　本次调查采用分层抽样与配额抽样相结合的方式，电话访问了广州市十个区、两个县级市1052位不同年龄、职业和收入水平的市民。　　

　　调查结果　　

　　满意度不高　可接受度超七成　　

　　调查显示，对于目前广州

社会保险的保障水平，受访者表示“满意”的比例为8.7%，表示“比较满意”的为13.4%，满意度为22.1%；表示“一般”的比例为52.1%；表示“不太满意”的比例为13.1%，表示“不满意”的为12.7%，不满意度为25.8%。与2005年的调查结果相比，满意度基本持平。尽管公众对目前广州社会保险保障水平的满意度不高，但可接受度超过七成，达到74.2%，表明这一保障水平依然在公众的可接受范围之内。

　　交互分类数据显示，对目前广州社会保险保障水平不满意度较高的主要是“离岗、失业、无业”，“离、退休”，“农民”和“灵活就业人员”等群体，这些人员的不满意度均高于受访总体。　　

　　六成六受访者认可政府工作　　

　　对于目前政府在社会保险方面的工作，受访者的满意度为27.2%；表示“一般”的比例为39.2%；不满意度则为19.4%。与2005年的调查结果相比，满意度和不满意度分别上升6.9、7.2个百分点，但是受访者选择“不清楚”的比例从2005年的37.7%下降到今年的14.2%，说明政府在社会保险方面的工作更加受到市民的关注。尽管市民对政府在社会保险方面工作的满意度不高，但可接受度达到66.4%，比2005年的50.1%上升了16.3个百分点，政府在社会保险方面的工作获得了更多人的认可。　　

　　过半受访者感到“低福利、低保障”　　

　　社会保险作为社会保障的核心，关系到劳动者“老有所养”、“病有所医”的生计问题。在现行社会保险体系下，市民对未来生活保障的安全感究竟如何呢？调查显示，有25.4%的受访者表示“安全”或“比较安全”，41.6%的受访者表示“一般”，33.0%的受访者表示“不太安全”或“不安全”，调查结果与2005年基本一致。

　　对于目前广州社会保险处于何种水平的评价，53.3%的受访者认为处于“低福利、低保障”水平，39.3%的受访者认为处于“中福利、中保障”水平，5.7%的受访者认为处于“高福利、高保障”水平。

　　较多受访者认为“广州社会保险的保障水平落后于经济发展水平”，持这一评价的受访者比例达到68.0%；此外，27.6%的受访者认为“保障水平与经济发展水平相适应”；只有4.4%的受访者认为“保障水平领先于经济发展水平”。　　

　　市民愿望　　

　　希望政府加大投入力度　　

　　对于政府在社会保险方面的财政投入力度，65.3%的受访者认为“政府投入不够，很有必要加大投入比重”，31.7%的受访者认为“政府已经投入较大，但投入比重仍可加大”，合计有97.0%的受访者希望政府加大对社会保险的财政投入力度，仅有3.0%的受访者认为“政府投入已经很大，没有必要加大投入”。

　　对于基本

养老保险保障水平的愿望，93.2%的参保者表示希望能够满足基本生活保障或是达到高保障水平；对于城镇职工基本

医疗保险保障水平的愿望，98.1%的参保者表示希望大病小病都能保。　　

　　希望社保基金财务定期公示　　

　　上海社保基金案发生之后，社会各界对社保基金的管理使用及其安全给予了关注和重视。本次调查中，超过七成受访者表示不同程度关注社保基金的管理使用，其中，59.4%的人表示“关注”或“比较关注”，16.3%的人表示“一般”关注。

　　对于社保基金的财务经营状况，多数受访者表示“赞成”应像上市公司一样定期向社会公示，被选比例达到82.5%。　　

　　希望政府加大对企业监管　　

　　本次调查还发现，有相当比例的企业人员(包括管理者、员工和私营企业主)没有参加社会保险，其中，未参加基本养老保险的受访者中企业人员占了21.4%，未参加基本医疗保险的受访者中企业人员占了23.0%。而根据劳动和社会保障有关法规规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。这种情况的出现表明一些企业未按有关法律和规定购买社会保险；同时也表明有关部门需要加大对相关企业在社会保险方面的监管力度，保障劳动者的合法权益。本次调查的开放性意见中，部分受访者表示，单位没有给自己买社保，希望政府加强监督管理。　　

　　-数据

　　据市劳动和社会保障局统计数据，到今年上半年，广州全市参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达到218.67万人、314.11万人、242.63万人、241.95万人、99.49万人；退休人员月人均基本养老金1152元；失业人员月失业保险金624元，医疗补助金78元。全市社会保险基金总积累300多亿元。自2007年7月起，广州月人均基本养老金调整到1297元。目前，养老保险除去机关事业单位和省属参保人员，广州市的参保率为89%，医疗保险的参保率为93%，失业保险的参保率为83%。