上海合作组织力推中小企业区域经济合作

　　摘要：在9月9日召开的“上海合作组织：区域环境与中小企业投资贸易促进研讨会”上，中国商务部欧洲司巡视员须同凯表示，中国高度重视上海合作组织区域经济合作，为之做出了积极的努力和实质性的投入。

　　包括中国在内的上海合作组织各成员国都十分重视中小企业的发展，希望进一步推进国际化进程，拓展国际合作的空间。中方愿意与各国经贸部门、特别是中小企业部门密切合作，推动中小企业在区域经济合作中发挥更大作用。

　　在“上海合作组织：区域环境与中小企业投资贸易促进研讨会”上，赣州十几个经济园区、无锡新世界服装城、石狮休闲服装产业、新疆的农业开发项目……陆续亮相。一个从北到南、从东到西的区域经济合作联动，让人不难感受到上海合作组织经贸合作的新进展。

　　这些还只是上海合作组织经贸合作中的“小插曲”。在由商务部主办、中国中小企业对外合作协调中心协办的此次研讨会上，人们看到，上海合作组织成立六年来，在区域合作方面已经取得阶段性成果。

　　这一成果同样被与会的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等上海合作组织成员国的代表所认同。在他们的发言中，传递出这样的期待——促进在上海合作组织框架内中小企业领域的全面合作。

　　商务部欧洲司巡视员须同凯表示，2006年中国与五国贸易额达452亿美元，比组织成立时(2001年)增长了273%。今年1-7月，中国与五国贸易额达346亿美元，预计全年将接近600亿美元。上海合作组织成立六年来，在各方的共同努力下，区域经济合作作为本组织发展的重点领域，已完成初创任务，启动全面务实合作，取得阶级性成果。截至目前，中国企业对其他五国实际投资总额达90亿美元，约为2001年的5倍，涉及油气、交通、电信、电力、化工、建材、承包工程、农业和农产品加工等领域。

　　中国积极参与上海合作组织银联体框架内的融资合作，截至目前已签署对外贷款及授信协议金额逾8亿美元。总体上，除中国企业直接投资外，中国政府和金融机构已累计提供资金20多亿美元，用于区域内相关项目的实施。

　　在区域经济合作的法律框架、发展目标和组织机制已经确立，贸易投资便利化取得初步成效的基础上，中方今后还将充分利用实业家委员会机制加强交流与合作，积极参与上海合作组织网络性项目建设，在项目合作中探讨BOT多种融资渠道，推动中小企业在区域经济合作中发挥更大作用。

　　中国中小企业对外合作协调中心主任袁普说，在这次研讨会上，包括中国在内的上海合作组织各成员国都十分重视中小企业的发展，希望进一步推进国际化进程，拓展国际合作的空间。中国中小企业对外合作协调中心愿意与各国经贸部门、特别是中小企业部门密切合作，鼓励中小企业在上海合作组织区域内进行产品、技术、人才、贸易和投资等方面的交流合作，在互利互惠基础上实现共赢。

　　【背景资料】

　　上海合作组织是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国于2001年6月15日在上海宣布成立的政府间国际组织。

　　为推动上海合作组织区域经济合作，中国开展了区域经济合作研究、组建区域经济合作网站、实施对成员国3年1500人培训计划等活动。2004年中国向成员国提供的9亿美元优惠出口买方信贷已全部落实到具体国别和项目。不久前，在比什凯克举行的成员国元首第七次峰会上，中国宣布继续向成员国提供优惠出口买方信贷，作为2004年提供的9亿美元优买信贷的后续行动。

　　2006年中国与五国贸易额达452亿美元，比2001年上海合作组织成立时增长了273%。今年1至7月，中国与五国贸易额达346亿美元，预计全年将接近600亿美元。

　　【银联信分析】

　　金融机会分析

　　从国内外环境看，中国中小企业的发展面临难得的机遇：总体稳定的国际环境，为中小企业的进一步发展提供了相对稳定的外部环境；经济全球化趋势深入发展，有利于中小企业继续承接国际产业转移，提升产业结构；区域合作进一步加强，有利于中小企业在上海区域合作组织中的区域合作、在中国--东盟自由贸易区合作的架构下寻求新的发展机遇；我国政治社会稳定，经济发展正处于新一轮增长期，国家和省对区域经济发展的支持力度加大，为我国中小企业的发展提供了至关重要的国内环境；产业结构的调整和城市化加速，凭着得天独厚的资源环境区位等优势，有利于我国中小企业在新一轮的经济结构调整中抢占发展先机。

　　金融策略指引

　　中方为推动区域经济合作做出了实质性投入，除中方企业直接投资外，中国政府和金融机构已累计提供资金20多亿美元，用于区域内相关项目的实施。中国政府将继续加大资金投入力度，缓解区域经济合作的资金瓶颈。

　　从区域内中小企业看，除政府信贷和援助资金外，可积极向上海合作组织银行间联合体申请融资支持，积极吸引亚行、欧行等国际金融机构的资金，探讨“资源换项目”等灵活的融资方式。

　　从区域内各金融机构看，应积极推动重点领域、重大项目技术创新。加强原始创新、集成创新，突出抓好引进消化吸收再创新，提高区域、产业、企业和产品竞争力。建立引进重大技术和消化吸收再创新的统筹协调机制，鼓励企业在机械装备等领域引进先进技术、设备开展消化吸收再创新，开发替代进口的科技产品。加强先进制造、数字家电、新