潘岳勾勒环境经济政策路线图

　　据新华社电 (记者 顾瑞珍) 10日，在第十二届“绿色中国论坛”上，环保总局副局长潘岳为公众勾勒出了全新的环境经济政策架构和路线图。

　　环境经济政策是指按照市场经济规律要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，影响市场主体行为的政策手段。就我国应建立哪些环境经济新政策，潘岳提出7方面构想：

　　绿色税收。要对开发、保护、使用环境资源的纳税单位和个人，按其对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护的程度进行征收或减免。

　　环境收费。提高排污收费水平，在资源价格改革中充分考虑环境保护因素，以价格和收费手段推动节能减排。

　　绿色

　　生态补偿。完善发达地区对不发达地区、城市对乡村、富裕人群对贫困人群、下游产业对上游产业、受益方对受损方、“两高”产业对环保产业进行以财政转移支付手段为主的生态补偿政策。

　　排污权交易。利用市场力量实现环境保护目标和优化环境容量资源配置，降低污染控制的总成本，调动污染者治污的积极性。

　　绿色贸易。针对发达国家越来越多的绿色贸易壁垒，中国必须改变单纯追求数量增长，而忽视资源约束和环境容量的发展模式，平衡好进出口贸易与国内外环保的利益关系。

　　绿色保险。一方面由保险公司对污染突发事故受害者进行赔偿，减轻政府与企业的压力；一方面又增强了市场机制对企业排污的监督力量。

　　潘岳还为这一政策体系的形成开出时间表：争取在一年内出台若干项政策；两年内完成主要政策试点；四年内初步形成中国环境经济政策体系。