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中美电力和煤炭领域合作前景光明http://www.sina.com.cn 2007年09月10日 08:57 中国经济时报
■汪巍 中国拥有世界第三大能源系统，一次能源总产量仅次于美国和俄罗斯。利用外国资金和技术加速能源建设，是中国对外经济技术合作的一个重要领域。美国在能源领域技术成熟，并拥有发达的资本和金融市场，美国企业在中国电力、煤炭市场均有参与，但发展不平衡。 电力工业合作潜力巨大 技术和设备引进方面。中国企业从美国西屋公司、ＣＥ、ＧＥ等公司引进大型发电机及锅炉关键部件生产技术，生产出300ＭＷ，600ＭＷ火电机组。上海联合电站公司等中国企业与美国电力企业、电力设备制造企业存在广泛的技术和贸易交流。美商在华投资建立的电力设备制造企业均有良好的投资回报。美国西屋公司在北京、上海、广州设有办事处，并在中国建立了8个合资企业，雇员约1万名，其电力设备在华产销两旺，效益可观。里根总统1985年视察过的上海伏克斯波罗有限公司生产的电站仪表设备，其生产的自动化仪表已在中国600多个电站安装使用，公司年人均销售额23万美元，部分核电站设备返销美国。2003年8月西屋电力公司与中国公司签署了两份重大合同，开拓了其与中方合作新领域。 中国政府欢迎外国投资者来华合资、合作或独资办电，外商进一步参与中国电力市场，对华电力设备输出不断扩大。中国《电力法》的实施，对保护电力投资者，维护发电、供电和用电秩序，具有十分重要的意义，标志着中国电力市场更加规范有序。中国从美国进口电力设备金额近年年均超过10亿美元。 项目论证与专家交流方面。根据中美两国政府水电合作协议书的安排，双方专家就中美河流综合开发等一系列问题广泛交换了意见。关于广西红水河的开发，美国田纳西流域管理局简称Ｔ．Ｖ．Ａ专家看到中方在开发红水河方面规划了十个梯级，在上游修水库，中下游搞径流式梯级开发，认为计划得当，布局合理，Ｔ．Ｖ．Ａ也有类似经验。Ｔ．Ｖ．Ａ代表还介绍了其对河流综合利用的经验：建立Ｔ．Ｖ．Ａ之初就曾立法，明确首要任务是防洪，第二是航运，第三是发电。 电力建设投资方面。除利用世行、亚行等国际金融机构贷款和发行债券筹资外，中国电力建设在以下几种融资方式中均与美国企业存在交流合作： 股本金融资。合作各方出资形成股本金，可采用中国成熟的电站设备建设电站，风险共担，利润分享。美国ＥＮＴＥＲＹ公司与广东中联国际集团合资兴建的广东台山火电站设计装机容量６０００ＭＷ，总投资为３６亿美元，已全部竣工。在中国搞ＩＰＰ项目因风险小，回报高，受到投资者的青睐。中外合作经营的日照电厂有限责任公司，有两个外国股东，三个中国股东，采购设备利用出口信贷，属无追索贷款，尽管这个项目无政府担保，但非常成功，两台３５万千瓦机组运行良好，中外股东均获较好投资回报。 ２００３年美国电力行业排名前三位的新泽西州电力公司（纽约上市代码ＰＳＥＧ）与中国合资５０亿元人民币，在陕西靖边兴建中国最大的天然气发电厂。从１９９４年起，由该公司参股的美亚电力有限公司相继在中国投资了甘肃靖远坑口电厂二期工程、广西左江水电厂、融江水电厂、上海浦东金桥集中供热项目、江苏南通开发区热电厂等多个项目，并成为国内多家能源企业的持股方。靖边是陕西北部的一个贫困县，在天然气发电厂项目的带动下，当地正在规划建设一批天然气深加工项目、城市燃气工程以及水泥、玻璃等建材企业。 美方在能源方面的投资不仅推动了中国的电力建设，使双方获益，也促进了中国西部大开发的进程。 发行股票。在深圳证券市场，有“粤电力”、“粤华电”、“皖能电”等国内电力股票上市，沪市也有一批电力企业上市。中国华能国际电力公司，山东华能发电公司，山东国际电源公司和北京大唐公司等股份公司相继到境外上市，筹集了大量资金。 共同开发核电、水电市场。美国电力工业企业技术先进，它们积极与中方合作开拓市场。２００３年８月西屋电力公司与中国公司签署了两份重大合同，也是第一次签署与核燃料有关的合同。根据第一份合同，西屋公司将为上海Ｇａｏｔａｉ稀有金属与贵金属公司提供工程服务，以及提供用于ＴＲＥＸ（热离子堆实验装置）的１０吨锆合金，用来加工燃料包壳。合同还提供了为秦山三核制造管道所需材料。第二项合同包括与上海核工程研究设计院（ＳＮＥＲＤＩ）进行５年的堆芯设计和相关领域的工程技术合作。 三峡工程大型施工设备及电站永久设备实行引进国外先进设备和技术，以推动我国民族工业发展的原则，它为美国工商界提供了一个良好的市场机遇。美国通用电气公司为三峡电站提供了水电设备；三峡总公司采购的大型土石方施工机械和混凝土浇筑设备中，引进美国设备的金额最大。其中有卡特彼勒公司７７吨自卸汽车、９．６ｍ３装载机、５５７ＨＰ推土机、２８８ＨＰ平地机、英格索兰公司液压钻机、ＰＯＴＥＣ公司塔带机、胎带机、水平皮带等，美国阿肯森公司还参与大型进口设备——塔带机、顶带机、拌和楼、缆机以及与此有关的设备的安装、运行、维护和管理的指导和咨询服务工作，这些设备在三峡工程中发挥过良好的作用。 中国的经验表明，电力至少应同经济同步增长，日本、科威特、法国、英国、美国、意大利，加拿大等发达国家和发展中国家企业在参与中国电力市场过程中都有政府信贷或其他方面的财务支持。中美在能源领域合作前景广阔。美国政府、国会方面只有增强对同中国做生意的美国电力企业财务支持的力度，才能在国际竞争中扩大在华电力市场份额。 煤炭领域交流方兴未艾 中国煤炭的资源量为１．５万亿吨，可采储量１１４５亿吨，占全世界１１．０９％，在世界排名第３位。２００２年６月１８日中国最大的煤炭企业神华集团与美国碳氢技术公司在华盛顿签署了煤炭液化技术许可证转让协议。由美国碳氢技术公司提供技术、设计和设备的工厂于２００３年初在中国的内蒙古动工。建成后的这家工厂将具有年产５万桶低硫柴油和汽油的生产能力。从２００２年开始的２０年里，美国远东能源公司将与中国盘江煤电集团公司共同开发贵州省的煤层气资源。合作期内，远东公司为盘江集团提供资金、技术，对盘江公司目前６对矿井井田范围内的煤层气进行抽放、回收和利用，并每年向盘江公司职工无偿提供１６００万立方米的煤井瓦斯，同时，从合同签订的第８年开始，远东公司将按逐年增长比例，将其产品销售中的纯利分一部分给盘江公司。 ２００３年山西省首家中美合资洁净型煤项目——潞坤３０万吨型煤工程在潞城市正式启动。该工程由山西省煤转化专委会组织国内外技术力量，独立承担规模化洁净煤技术，主要设备引进德国魁珀恩辊压机公司的成型机，配套设备则转化省内外科研人员具有专利技术的科研成果。该项目总投资１亿元人民币，由美国托普投资集团做风险投资。 随着中国煤炭工业对外开放步伐加快，现各省，自治区可自行审批合同金额３０００万元以下中外合资煤矿项目，它不仅为美国大企业，而且为中小企业直接投资中国煤炭工业提供了便利。
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