反垄断法出台 民营油企三大出路抉择

　　北京报道 本报记者 骆毅

　　对于处境艰难却不愿放弃的民营油企而言,刚刚获得全国人大通过的<反垄断法>似乎是一线新的曙光。

　　然而,在9月2日举行的中国石油流通行业发展高层论坛上,记者发现,对于<反垄断法>的具体含义,以及如何利用<反垄断法>来维护自身权益,包括赵友山在内的众多民营油企老板们目前还尚未有明确的思路。

　　在这种情形下,民营油企依然在各自寻求突围。

　　联姻外资继续

　　"重庆是一个二元结构非常突出的地区——大城市大农村,而且农村市场多为山区。中石油、中石化在发展零售网络的时候,根据地区的销量潜力来设立进入标准,使得重庆郊区等地往往几十公里内都没有一个两大集团的加油站。在这样的城郊接合部和农村,我们将会加快自己的布局。"对于公司的发展方向,重庆硕润石化副总经理雍世胜有着清晰的思路。

　　雍世胜的另一个身份是东银壳牌石化的董事。

　　东银壳牌石化成立于2006年12月,是壳牌与重庆民银企业东营集团成立的合资公司。其中,东银集团掌握了合资公司的控股权。

　　8个月已经让东银壳牌石化有了快速的发展。据雍世胜介绍,合资公司设立之初,东银壳牌石化拥有的资产主要是东银集团注入的2座加油站,目前这一数字已经增长到12座左右,范围覆盖市区和都市。

　　"东银壳牌石化自成立以来发展良好,未来的加油站数量的进一步增长也在计划之中。"雍世胜说。

　　在雍世胜看来,东银壳牌石化的迅速成长归因于壳牌先进的网络建设和运营能力,后者雄厚的资金实力也是重要原因之一。

　　东银壳牌石化对于处境艰难的大多数民营油企而言,显然是一个具有示范意义的例子。在东银集团之外,不少民营油企与外资公司的联姻已经开始迈出实质性的脚步。

　　9月2日,辽宁盘锦兴隆石化开发公司董事长张顺杰对记者表示,法国道达尔集团在辽宁地区已经完成对辽宁地区20余家民营加油站的收购。

　　赵友山透露,其中的3个民营石油批发企业正在办理相关收购手续。

　　张顺杰还透露,道达尔等跨国公司在广东等地区也将有所动作。

　　事实上,自去年开始,业界就已多次传出国内民营油企因缺乏稳定油源欲打包出售的消息,而BP、壳牌等跨国石油公司代表的面孔也频频出现在一些民营油企的内部会议上。

　　在6月举行的亚太石油商大会上,来自辽宁、广东、浙江等地的29家民营油企与壳牌、BP、SK等外资公司进行了洽谈,并确定了民营油企以省份为单位捆绑出售给外资公司的可能性。

　　中商联石油流通委员会发起人之一、浙江宁海甬石东南石化有限公司董事长林樟槐表示,若条件合适,不仅赵友山名下的龙庆石化将出售,自己的加油站股权也将出售。

　　航母设想再现

　　但并非所有的民营油企都将与外资公司联姻作为唯一的出路。

　　中商联石油流通委员会常务副会长、江苏中油泰富石油集团董事长胡玉兴表示,中油泰富从未考虑将公司出售给外资公司,仍然坚持自己发展。

　　作为江苏最大的民营油企之一,中油泰富集团是中石油集团在张家港地区唯一的

成品油批发联营单位,拥有21座加油站和和储油规模合计30万立方米的油库。

　　中商联石油流通委员会一位负责战略发展的负责人表示,目前民营油企的动向可以分为三类:一部分企业已经下定决心与外资合作,一部分企业则是借机强烈表态,实际已经放缓脚步,其目的是希望争取更多的政策,还有一部分企业因为资产规模过小,达不到商务部所设立的准入门槛必然出售。

　　为了提高谈判筹码,组建区域性民营石油航母俨然成为许多规模稍大的民营企业代表挂在嘴边的常用语。

　　"盘锦市政府支持由兴隆石化牵头,按照市场运行规则,通过整合现有资源打造石油企业小型航母,以此形成一个涉及重油、下游的石油产业链,构建石油化工现代物流园区。"张顺杰说。

　　山西太远诚成石油有限公司董事长郭保生也表示,民营油企应当找资金扩大经营规模,建设成地区性经营航母。

　　"龚家龙原来提出的长联石油是个不错的构想,但这样的全国性巨型民营石油航母目前还不现实,因为目前没有哪家民营油企具备这样的掌控能力和运作能力,区域性民营石油航母是个更现实的选择。等到未来发展成熟了,再考虑全国性的合作也不迟。"上述中商联石油流通委员会负责人说。

　　新收编力量

　　上述中商联石油流通委员会负责人还表示,有意出售资产的民营油企现在还受到

中航油、中海油等中石油、中石化两大集团外的国有石油公司的青睐。

　　对于两大集团、外资公司和民营油企而言,中航油、中海油在加油站领域可被视为规模尚小但潜力巨大的第四股力量。如今,中航油、中海油开始大量收编民营油企的地盘。

　　在此次论坛上,中航油陆地石油有限公司派出了包括成品油销售部、零售管理部在内的参会队伍。

　　中航油一位内部人士表示,中航油陆地公司并不占据上游资源,每年获得

国家发改委的成品油配额约几十万吨,用于保障机场地面运输,但一部分成品油仍需要向外采购。

　　中航油网站资料显示,陆地石油公司于2004年12月11日正式挂牌成立,注册资本5.43亿元,总部设在北京,现有员工1117人;在全国18个中心城市有基础性设施和零售终端,所处地理位置优越,网络布局良好,其中拥有油库23座,总容量40万立方米,铁路专用线13条,水路运输码头5座,加油站54座。

　　上述中航油人士还表示,目前中航油的加油站体系主要围绕在机场周边展开,对于一些条件合适的加油站,未来也希望能进行进一步的合作。

　　拥有成品油批发牌照是中航油的一大优势。

　　4个月前,中航油四川陆地石油销售有限责任公司经商务部批准,已经获得了成品油批发经营资格。

　　此外,上述中商联石油流通委员会负责人透露,中航油和中海油针对民营油企的收购策略不尽相同。中海油一直都在和民营油企进行接触,希望在南方地区扩大自己的终端销售网络,并希望能和成型的区域性民营石油航母进行对接,以提高效率,并不寻求百分之百控股,但中航油则更倾向于采用逐个完整并购的策略。

　　"我个人认为,中海油的收购策略更为得当,也更容易达到目标。"上述负责人说。