民航总局没收到三大航重组申请

　　本报讯 (记者 王飞)“关于三大(航空)公司进一步重组的问题，我觉得这是一个议论的话题，我们到现在并没有收到各公司正式提出这方面的申请或者要求。”昨天下午，民航总局副局长高宏峰做客中国政府网，对三大航重组、不受理新航空企业筹建申请等热点问题一一作出解答。

　　没收到三大航重组申请

　　问：三大民航集团将进行重组是近日一个热门话题，是否如传闻中的中国国航将与南方航空合并，抑或另有方案？

　　高宏峰：关于三大公司进一步重组的问题，我觉得这是一个议论的话题，我们到现在并没有接到各公司正式提出这方面的申请或者要求。

　　我觉得作为我们这么大的一个国家而言，靠一家、两家航空公司支撑整体

　　鼓励民资、外资政策未变

　　问：自民航总局放宽行业准入门槛之后，新成立了多少家航空公司？这些航空公司运营情况怎么样？是不是允许民营资本进入民航业的政策有变化？

　　高宏峰：2004年以来，已经向民航总局申请的民营航空公司有39家，已经投入运行的为17家，其他处于筹建和受理之中。对新设立的航空公司也要进行适当的控制，这不表示政策上会有什么变化，鼓励和支持民营资本进入航空领域的政策并没有变化。2010年前，暂时停止受理新的申请，但是对已经受理的提出申请的公司我们还要继续办理。

　　票价改革只管上限放开下限

　　问：媒体对机票价格问题持续关注。如何评价目前实施的机票价格政策？机票价格会完全放开吗？

　　高宏峰：民航票价体系在计划经济时是国家定价，2004年出台了票价管理办法，进行了幅度管理，就是在基准价的基础上上浮25%，下浮45%。

　　从长远来看，还是要最终由市场决定票价，走市场机制，总的想法、最终的管理办法就是管住上限、放开下限。管住上限的理念就是保护消费者的利益，不允许随便提价；放开下限就是引入竞争，这样也使旅客得到更多的实惠。

　　减少航班广州属调控范围

　　问：从8月15日起，北京首都国际机场的日航班量减少了48班，到今年10月底，首都机场的日航班总量将减为1050架次，到明年3月底将调减为每日1000架次。为何要采取这些降低航班总量的调控措施？

　　高宏峰：这些年我们一直以两位数以上的速度增长，去年我们运送旅客人数已经达到1.6亿，而今年上半年的增幅达到了19.6%。

　　这么快的增长量对安全保障能力和各个方面综合管理能力带来了极大的压力。如果不对航班总量进行适当调控恐怕就会给安全工作带来一定的隐患。上海、广州、深圳、成都、昆明等机场也在调控范围之内。