多家药厂因环保违规被停产限产

　　今年以来，原料药企业经历了严峻的环保考验，先后有多家原料药厂因环保违规被停产限产，如今，在停产名单上，又出现了两家大型原料药厂。

　　23日，从全国最大的青霉素工业盐生产厂家河南华星制药厂了解到，目前该厂已被勒令停产。而国内另一家生产抗生素中间体的主要企业福建福抗药业也因环保违规处于停产整改阶段。

　　华星制药厂因环保违规被勒令停产，已不是头一次。2004、2005年，该厂就曾经因排污超标被勒令停产，时隔两年，华星制药旧态复萌，再触环保红线。

　　河南新乡市人民政府新政办[2007]158号文件指出，“河南新乡华星药厂污水处理设施建设两年至今不能正常运行，经常间歇性排放高浓度废水，造成省控卫河皇甫断面水质严重超标，直接影响我市水环境质量目标的完成。”华星制药厂于2007年5月31日和7月18日两次违规排放高浓度废水，因此被勒令于“2007年7月31日前停产到位”。

　　近日，华星制药厂副厂长章正义表示，目前工厂已大部分停产，只保留小部分青霉素工业盐的对外供应，而对于何时才能复产，他表示目前尚无法确定，“估计要两三个月。”

　　2005年初，华星制药厂曾表示将投入1.3亿元用于环保治污，而此次被通报的污水处理设施正是2005年被停产之后整改建设的，但“菌种没有培养好，相关工作没有细化。”章正义说。

　　与此同时，国内生产抗生素中间体7-ACA(7-氨基头孢烷酸)和头孢类原料药的主要企业之一

福建福抗药业目前也因环保违规处于停产整改过程中，福抗药业已被列入福州市重点监控的11家环保污染大户之一。而这家企业，曾在上世纪90年代获“全国环境保护先进企业”称号。据悉，早在2003年福抗药业在福州市的工厂就因环保问题屡遭当地群众非议，后搬至福州福清，但仍然存在污水排放超标问题。

　　由于环保违规，另外几家主要的抗生素原料药生产企业都处于限产阶段，联邦制药彭州生产基地正处于地方环保部门的重点监控中，只开了一部分产能，石药集团内蒙古生产基地开工率也只有一半，某河北制药厂的阿莫西林原料药生产线也只能晚上“悄悄”开工。一些小化工厂更是销声匿迹，“去年还给我们供货的小化工厂今年一下子不见了三分之一。”浙江某原料药厂人士透露。

　　银联信分析：

　　今年以来，医药工业生产、销售保持较快增长，其中，化学制药行业依旧占据我国医药制造行业的主体地位，其中，化学原料药销售收入占据行业收入将近28%。与此同时，我国加大环境污染产业的治理力度，而化学原料药成为重要监管对象。在今年3月国家环保总局公布的6066家工业污染源重点监控企业中，医药企业占117家，以发酵类原料药生产企业居多。

　　　　一、环保执行力度加大，地方政府开始向企业施压

　　今年以来，国家淘汰落后步伐加快。为提高三废治理水平，实现资源的合理利用和清洁生产，《制药工业污染物排放标准》将在年内制定出台，该标准将成为医药企业新的准入门槛，随着环保门槛提高，相当一批污染严重，治理不力的企业将面临停产、关闭。

　　在化学原料药成为有关部门重点污染监控的目标之后，一些地方政府已经开始对当地原料药生产企业施压。特别是发改委将污染物排放标准由原来的分类排放的单一考核，变成单一考核和总量控制相结合的双向考核之后，一些化学原料药生产企业多的省份更是如坐针毡。

　　以化学原料药生产大省浙江为例，由于其境内存在的大量原料药生产企业，即使单项排放达到标准，但排放总量问题就很难控制。因此，据了解，浙江省相关部门已经找过位于该省的两大全国著名的原料药生产企业谈话，并设定时限，命令其从浙江内陆搬到沿海地区，直至最后彻底搬出浙江。

　　近期，河南新乡市人民政府新政办[2007]158号的文件指出，华星制药厂分别在2007年5月31日和7月18日或是晚上或是趁大雨违规向卫河排污，严重污染了环境，因此，决定对其实施“挂牌督办，停产整顿”，责令其必须在2007年7月31日前停产到位，经市环保部门验收后，方可恢复生产。

　　二、市场价格持续走高

　　目前，部分企业因环保问题停产，市场供应趋紧，受此影响今年以来青霉素工业盐、维生素等以粮食为原料的发酵类产品价格都有不同程度的上涨。据中国医药保健品进出口商会统计，今年前4月份的，青霉素工业盐出口平均单价增长41.6%，维生素C同比增长4.7%。相关的能源、原材料价格今年仍呈上涨趋势，下游产品及终端市场面临一定的价格上涨压力。

　　据了解，包括青霉素工业盐、阿莫西林和7-ACA等在内的抗生素原料药都存在开工不足的问题，共同的原因都是环保压力，而这也导致本已供应不足的市场更加短缺。目前，青霉素工业盐的报价稳定在18.5-19.5美元/BOU。按照抗生素市场的规律，每年的7、8月份是淡季，而进入9月份以后，价格会有个忽然的增长，因此，在这个关键时刻停产，必然会造成供应不足，价格将可能进一步上涨。

　　三、损失价格优势，企业国际竞争力削弱

　　事实上，从保持中国青霉素工业盐的优势地位的角度考虑，18.5-19.5美元/BOU已经让企业有相当大的利润空间了，如果价格不能控制，则印度等有生产能力的国外企业必然选择复产，从而将威胁到中国青霉素工业盐的霸主地位。

　　而目前，占据国际市场70%份额的7-ACA已经遭遇进口产品的竞争威胁。一方面，今年以来，国家对千余种中西药品最高零售价格调整。同时，今年起药品集中招标采购将主要以挂网招标模式统一各省的药品采购平台，以低价为主导，药品价格总体趋降。另一方面，制剂药品上游原料价格持续走高，目前7-ACA的市场报价已经飙升至950元/公斤，这一价格让国内的制剂企业有点承受不住了。据齐鲁安替制药透露，公司已经开始从国外进口7-ACA，进口价格在900元/公斤左右。

　　据了解，目前国外生产7-ACA的有意大利的安替比奥和瑞士的山德士等企业，其产品质量相对优于国内。因此，价格优势丧失后，面对产品质量上的竞争，我国企业的相关产品将很难获得优势地位。

　　四、风险提示

　　健康是制药企业共同的宗旨，而如何解决由此带来的环境污染问题，是众多原料药生产企业面对的难点。

　　据悉，欧洲对环保的要求非常高，很多原料药生产企业达不到要求而被强行关闭。而我国原先在这方面做得差一点，地方政府往往为了经济发展而忽略了环保的要求。但是现在，随着我国经济的进一步发展，广大人民群众对环境质量要求的进一步提高，许多地方政府开始注重环境污染问题，因而一些原料药企的环保压力逐步增大。如果原料药企业不能顺应时代潮流，不积极进行污染治理和控制，将面临限产、停产甚至被迫退出生产的窘境。

　　原料药企应当意识到，尽管环境污染治理的成本非常高，但是并不是说我国的原料药企业在付出这部分成本以后，就没有竞争力了。其实们我国原料药的成本优势主要是体现在人力资源上。

　　面对越来越大的环保压力，企业的发展战略也应该作相应的调整。一方面是原料药企业应该逐渐像国外那样转向生产附加值高的高端产品，放弃一些低附加值、污染严重的原料药产品；另一方面就是增强区域优势，采取集中生产、集中治理的方式。在这一方面，厦门市的做法值得借鉴，该市为了发展化工产业，将包括塑料、橡胶在内的大部分化工企业圈定在沧海工业区内，工业区建立统一的环保体系，使得企业三废得到集中治理，环保成本降低。

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