促关小火电山东萝卜大棒共用

　　李攻

　　提前或者按时关停的小火电可以通过转让发电指标赚钱，勉强维持生产的小火电则将被降低上网电价。

　　昨日，山东省政府下发的《加快关停小火电机组工作的意见》(下称《意见》)显示，将采用上述“胡萝卜加大棒”的措施促进小火电机组的关停。

　　《意见》规定，纳入“十一五”小火电关停计划并按期关停的机组，在3年关停补偿期内继续适度安排发电量计划，按不高于降价前的上网电价通过有偿转让给大机组代发获得一定的经济补偿。

　　此前，山东已完成了首批替代发电交易，实现交易电量13.58亿千瓦时，预计可以节约标准煤11.92万吨，减少二氧化硫排放3900吨。

　　早关停的机组将得到适当的政策倾斜。发电量指标补偿及享受期限随关停延后的时间逐年递减。具体是，2007年底前关停的机组，可享受3年全额发电量补偿计划；2008年至2010年关停的机组，以3年全额发电量为基准，分别按80%、60%、40%的比例安排补偿计划。

　　同时，上述《意见》规定，将降低小火电机组上网电价。从今年7月1日起，对符合降价范围，且上网电价高于山东省燃煤机组标杆上网电价的小火电机组，逐步将上网电价降低至全省燃煤机组标杆电价水平。上网电价低于山东省燃煤机组标杆电价的，维持现行水平不动。

　　具体的降价步骤是，2004年及以后投产的小火电机组，其上网电价2007年内一步降低至标杆电价水平；对2004年以前投产的小火电机组，其上网电价从2007年起分步降低至标杆电价水平。

　　按照计划，“

　　现在，山东省是全国第一能耗大省。山东省电力行业人士认为，大量小火电机组存在是造成能耗较高的重要原因。

　　山东省确定，“十一五”时期万元生产总值能耗降低22%、主要污染物排放量削减16%以上。关停能耗高、污染重的小火电机组是实现上述目标的重要举措。