产业结构调整和节能减排

　　水泥行业发展主基调——

　　产业结构调整和节能减排

　　针对我国水泥行业的小而低、小而散而总量供过于求的现状，国家提出了“控制总量、调整结构、提高水平、保护环境”的方针，先后出台了《水泥行业“十一五”规划》、《水泥发展专项规划、水泥产业发展政策》，并公布了全国60家水泥重点企业名单。

　　这些政策包括：控制总量，鼓励先进技术工艺，淘汰落后产能；节能环保，支持低温余热发电和工业废渣利用等循环经济项目；资金收紧，水泥项目自有资金比例不少于35%；重点发展企业受到资金和项目的扶持(低息甚至贴息国债项目贷款)。

　　预计2010年我国将累计淘汰落后产能2.5亿吨，企业户数由5000家减少到3500家左右，企业平均生产规模由2005年的20万吨提高到40万吨，实现新型干法水泥的比重达到70%以上。预计“

　　行业结构调整将催生行业内的并购重组，国际国内水泥公司的资产重组将更为活跃。包括外资在内的有实力的大集团，将加大对国内水泥企业的并购力度，对区域龙头或有望成为区域龙头的水泥企业进行投资，以占领经营制高点。

　　未来水泥市场的赢家将是那些能对区域市场水泥价格具有一定影响和控制力的水泥企业，或者说具有一定产品定价权的水泥企业。

　　根据发达国家(地区)的发展经验，绝大多数国家的水泥消费都有一个持续高速发展时期，当人均累积水泥消费量达到20-22吨时，才进入稳定消费时期或消费开始回落。截至2005年底，我国人均累积水泥消费量约为9.3吨，还不到消费高峰的一半。照此估算，我国水泥消费的高峰期可能在2015年以后。未来10年我国水泥消费有望保持平稳增长态势。

　　从水泥成本结构来看，煤、电成为主要成本因素，约占新型干法水泥成本的60%以上。根据煤、电行业发展态势分析，预计未来两三年内，我国煤、电市场供求趋缓，价格大幅上涨的可能性较小，这将一定程度减轻水泥的成本压力；而水泥低温余热技术的成熟及广泛应用，也将一定程度缓解水泥行业的电力成本压力。(卜忠东）