回应房价上涨 广州市市长满意涨幅排名下降

　　张艳红

　　广州市市长张广宁无疑将是2007年最受关注的市长之一。今年年初，他提出将调控广州房价，并快速出台关于稳定住房价格的“穗七条”。半年之后，针对广州房价的继续上涨、单位自建房、社会保障型住房等热点话题，张广宁29日通过人民网再次进行了公开解读。

　　张广宁坦陈，今年两会期间，媒体对他关于房价的言论有所误解。其中误解一是“广州市市长承诺要控制房价”、 “广州市市长劝市民不要买房”；误解二是关于单位自建房相当于开历史倒车。

　　对于房价，张广宁解释当时并不是说要把房价降下来，而是表示“现在广州房价的增速是比较高了，但广州市政府会按照中央要求、按照政府工作报告要求，全力以赴、千方百计压低房价，起码要稳定到一个合理水平”。更为重要的是，当时是提醒“要买房的中低收入的市民不要着急，政府会提供经济适用房。”

　　今年以来，广州房价并没有因为政府着力调控而呈现下降趋势，相反，在全国多个城市的一片上涨趋势之中，广州的一手住宅价格随全国房价上涨的大潮，从2006年12月的7189元/平方米，到2007年7月的8490元/平方米，上涨了18%。

　　事实上，自从广州年初制定了致力于调控房价的“穗七条”之后，有关部门针对房地产市场展开了大量工作。其中包括加大经营性商品住宅用地供应量；加快政府保障型住房建设；加大闲置土地处置力度，盘活再利用存量土地；加快推进老城区改造；简化办事流程，实现商品住宅开发审批流程总体时间缩短50%等。

　　据悉，为了缓解市场供需矛盾，今年广州计划全市十区出让经营性商品住宅用地71宗，用地面积4.75平方公里。为了增加老城区居住用地供应，还将公开出让14宗居住类闲置用地，通过司法拍卖和公开出让盘活16宗烂尾地，在老城区增加供应建筑面积135万平方米、约1.5万套住宅。

　　与此同时，2006年，广州开工建设了4个政府保障型住房项目，建筑面积61.3万平方米，可供应住宅近8000套。这些项目全部由政府投资，其中廉租住房投资18亿元，约占当年土地出让净收益的25%，远大于国家此前要求的5%的比例。这些项目现在已基本竣工，部分项目已开始验收，全部项目将在今年底完工并交付使用。而今年广州在社会保障型住房上的投资力度也进一步加大。启动了14个新社区开工建设194万平方米2.3万套经济适用房。

　　尽管“穗七条”的有关规定已经在积极开展，但是房价上涨的步伐依然没有停止。对此，张广宁表示，商品房价不是政府能操纵的，因为影响房价的因素很多。广州的调控政策的出发点和落脚点是按市场经济规律，解决好突出的供求矛盾，从而合理地调控房价过快增长，而不是用行政手段去干预房地产市场的正常发展。

　　尽管广州的房价已经达到了一个历史高点，但是不少房地产行业人士仍旧认为广州房价相对处于理性空间。因为根据国家发改委定期公布的全国70个主要城市住房价格指数，从2007年3月开始，广州市一手住宅价格指数同比和环比涨幅均呈趋缓态势。同比涨幅从年初的9%左右下降到7%左右，环比涨幅从1%下降到0.6%左右。价格指数半年累计升幅为5.4%，而2006年同期价格指数的累积涨幅为9.1%。与此相对应，价格指数涨幅在全国的排名也持续下降，今年1~7月的同比涨幅排名分别为第4位、第3位、第6位、第15位、第17位、第19位和第14位。

　　对此，张广宁对政府的调控颇为欣慰。他表示，对于广州这样的城市基础设施和环境逐年改善、经济总量全国第三的区域中心城市来说，住房价格指数涨幅的排名能逐月下降且排在第十几位已经不容易。

　　对于广州房价未来的走势，张广宁表示：“作为责任政府，面对价格不断陡增猛涨的房地产市场，必须采取有效措施加以调控，尤其是将中小