湖南受制退税调整 今年出口额预减9亿元

　　-记者唐婷

　　“我们已经没有空间了，路越走越窄。”

　　6月25日，湖南纺织品进出口公司总经理俞志成的声音与表情有明显的无奈，“很焦虑”、“头痛”之类的词语在他的叙述中反复出现。让俞志成焦虑的原由是即将到来的出口退税率调整。“服装出口利润本身只有1%-2%，下调2%后，将处于亏损状态。”省商务厅贸发处处长季朱军表示。

　　省商务厅贸发处的统计显示，此次出口退税调整涉及湖南出口商品有654种，占全省出口商品的38%，其中取消退税商品为159种，占24%；降低退税商品493种，占75.4%；出口退税改为出口免税商品2种，占0.3%；涉及我省出口金额17.95亿美元，占全省出口总额高达35%。“因为税率调整而减少的退税为1.2亿美元，这意味着仅因出口退税率调整，今年我省出口额将减少9.12亿元。”季朱军说。

　　季朱军指出，此次调整涉及面大，影响产品数量广，且没有过渡期，确实对企业生产、出口、效益等方面产生较大影响，而且短期内的影响更大。“出口湘军”正面临着艰难转型。

　　【影响】

　　让俞志成备感压力的是此次出口退税调整实施速度之快，6月19日发布，7月1日实施，“完全没给企业留缓冲余地”。“眼下就是想抢出口也来不及了。”对很多企业抢在7月1日前出口以减少损失的做法，俞志成感觉自己是有心无力。他告诉记者，纺织品的出口周期一般是4-6个月，今年上半年签的单，根本赶不及在7月1日前出口。公司还有一单30多万条裤子生意，去年底签的，8月份才能做完，也赶不上“7.1”大限。“短期亏损在所难免。”俞志成感叹，现在是出口越多，亏损越大。“下半年怎么做，还找不到答案。”

　　陶瓷：微利或无利可图

　　陶瓷是我省主力出口商品之一，2006年出口额为1.7亿美元。此次陶瓷产品出口退税率从8%下调到5%，这让拥有“中国出口名牌”称号的湖南华联瓷业感受到了一丝痛意。

　　季朱军介绍，日用陶瓷产品大都属于劳动密集型，产品附加值及出口利润很低，而且这两年的燃料成本和劳动力成本又逐年增加，我省大部分日用陶瓷出口企业都处在微利或无利可图的状态。

　　摩托车：出口竞争更加激烈

　　摩托车的出口退税率由原来的13%下调至9%。季朱军分析，我国摩托车出口价格相对较低，属于竞争度较高的商品，且国内出口大多集中在非洲和东南亚等低端市场，“今后出口竞争将更加激烈”。

　　数据显示，去年我省出口摩托车2763万美元。来自南方摩托车进出口公司的反馈，调整退税率前出口利润在3%左右，调整后意味着还要亏损1%。

　　【原因】“出口湘军”科技含量低

　　尽管在全国范围内形成了一次“地毯式轰炸”，但此次出口退税调整的积极意义不言自明。

　　缓解贸易顺差过大、抑制“高耗能、高污染、资源性”产品出口，是此次调整的主攻点。季朱军认为，从长远来看，此次调整将有利于促进贸易平衡，优化出口产品结构，提高出口效益。

　　然而，面对这项“用心良苦”的政策，出口湘军为何如此脆弱？

　　季朱军分析，长期以来，我省出口商品以附加值不高、科技含量低的商品为主，而且钢材、有色金属以及劳动密集型商品占比很大，大多数出口企业已经习惯把价格作为竞争优势，把退税作为出口利润和效益的主要来源。

　　一个明显例证是，尽管此次退税率调整对我省未锻造银、纺织品、陶瓷等商品出口影响巨大，但对另一支出口主力军——钢材和钢管却未受到太大冲击，原因是华菱钢铁集团已成功摆脱低附加值之路。

　　【出路】走高附加值之路

　　“我们正在考虑转型，走精细化的路子。”困惑之后，俞志成告诉记者，公司董事会已经专门开会，研究下一步的发展方向。

　　季朱军则表示，要改变现有局面，出口企业一定要注重附加值高、科技含量高、拥有自主品牌的产品出口，逐步走出“退税即利润”的非良性循环，逐步增强对政策调整和市场风险的抵御能力。

　　而应对短期内带来的出口损失，季朱军表示，将抓好机电、高科技、农产品等未受影响的重点商品出口，尽量弥补因退税调整带来的出口减少，并抓好钢材和重点有色金属产品出口，确保具有支撑作用的产品出口不滑坡。