达州的忧虑

　　·记者观察·　

　　5月26日，达州市政府在西博会上宣布，达州地区天然气资源量为3.8亿立方米，探明储量6300亿立方米，一时举国轰动，达州成为了天然气领域的“南堡油田”。

　　到2010年，中石油、中石化两大集团共计划从达州输出原料气240亿立方米，其中中石化的普光气田将输出原料气150亿立方米（约合净化气120亿立方米），中石油在达州的气田将输出原料气90亿立方米（约合净化气72亿立方米）。

　　达州，这个面积1.66万平方公里、总人口640万的名不见经传的小城，因为成为了中石油“西气东输”和中石化“川气东送”两大工程的交汇点而突然炙手可热。

　　然而，达州市政府却并没有喜上眉梢。

　　“为了能够让达州在资源输出、环境受到损害的同时经济得到发展，我们正在向中央政府反映三点意见。”接受记者采访的达州发改委官员称，“一是资源税率应该提高，并且资源税中给地方的留存应该提高；二是中石油和中石化应该向达州政府交纳一定的环境补偿费；三是必须厘清这两大集团的税收归属问题。”

　　据了解，我国目前的资源税率是美国的1／34，如果按照目前的资源税，到2010年两大集团交给达州当地的资源税每年只有3－4亿，这显然与每年240亿立方米的产气量不相匹配。而在环境补偿费方面，中石油和中石化还尚未交纳任何费用。

　　最令达州政府忧虑的是两大集团的税收依然交给公司注册所在地。“以中石化为例，现在是它的中原油田在开发普光气田，但是所有税收却交到河南省，这不是很荒谬么？”这位官员说。

　　“如果说天然气能够给我们带来什么好处，只能是

化工产业。”这位官员表示，“为了令天然气开发带动当地经济发展，达州政府正在大力发展化工产业。”

　　早在2005年7月，达州政府就宣布了首批天然气

能源化工重点项目。2006年，达州共引资122亿元，在刚刚结束的西博会上，达州化工园区再次引资40亿元。据上述发改委官员透露，达州市政府的目标是到2010年，化工产业共引资400亿元。（支维墉）