成品油批发门槛提高 中小批发企业或遭淘汰

　　继去年12月国内成品油批发市场开放以来，经商务部批准，国内8家企业近日获得首批成品油批发经营资格。这八家企业中，有6家均带有国有四大石油集团背景，广东一家石油企业——中化国际石油广东有限公司也名列其中。

　　据商务部日前发布的2007年第49号公告，中海石油炼化有限责任公司、中化国际石油公司、中海石油炼化有限责任公司销售分公司、中化国际石油广东有限公司、中化国际石油江苏有限公司、中化国际石油浙江有限公司、四川陆地石油销售有限责任公司和芜湖市二环石油有限公司共8家企业获得成品油批发经营资格。

　　天平向中海油和

　　中化国际倾斜

　　从这次成品油批发市场放开后首批获得成品油批发资格企业名单来看，国家正有意将天平向中石油和中石化以外的企业倾斜。

　　在两大石油集团之外，另外两大国有石油企业中海油系和中化国际系企业成为商务部发展的新对象。如8家获批企业中，中海油系就有两家，而中化国际系的更达到4家。同时，尽管民营企业与国有企业的力量对比依然悬殊，但也有两家企业属于民营企业。

　　这无疑标志着原有中石油、中石化两大集团集中批发成品油的市场格局已经改变，国内成品油市场油源和经营主体多元化、品牌和服务差异化的市场竞争格局已初步形成。正如商务部人士所说：“无论所有制形式、内外资企业，只要符合《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的有关规定，都可以申请成品油和原油的批发、仓储经营资格。”

　　商务部最新统计显示，加上此次批准的8家企业，目前全国共有成品油批发企业2512家，其中，中石油、中石化全资或控股的成品油批发企业1654家，占批发企业总数的65.8%；其他国有及民营成品油批发企业858家，占批发企业总数的34.2%。

　　门槛提高

　　不少企业将遭淘汰

　　根据去年出台的《成品油市场管理办法》，原有的成品油批发企业必须经过重新审批才能获得成品油批发资格。“广东此前有200多家成品油批发企业，不过重新审批后，估计有不少企业将被淘汰。”广东一位业界人士透露，由于《成品油市场管理办法》规定的注册资金和油库规模等硬性条件比以前提高，原有的成品油批发企业将面临较为严峻的形势。

　　据了解，新的管理办法规定的注册资金比旧的提高了近一倍，而油库的库容则从3000立方米提高到10000立方米。这些硬性要求对民营企业更是一个难以逾越的高门槛。另一位人士则表示，即使广东民营石油企业在注册资金和油库方面可达到标准，估计也较难过原油码头这一关，《成品油市场管理办法》规定，油企还需拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施方可获得批发资格，但目前广东水运码头是一种稀缺资源，不可能有太多的民营企业能拥有水运码头。

　　本报记者　苏稻香

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