玩具生产企业遭遇3C大考 高门槛加速行业洗牌

　　业内人士称标准化集群化自主研发是应对好办法

　　为确保玩具产品的安全卫生，国家质检总局、国家认监委今年早些时候就已作出规定，从2007年6月1日起未获得强制性产品认证证书和未加贴中国强制性认证标志(俗称3C标志)的玩具产品将不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用，无认证企业最高可罚5万元。

　　六一儿童节即将来临，新规大限之日已悄然逼近，对此，众多的玩具企业是如何应对的呢？

　　玩具出口变数不断

　　据了解，玩具生产大省浙江2006年玩具出口额达30多亿元人民币，比上年增长16%以上。作为全国重要的玩具生产和出口基地，浙江玩具出口一直高歌猛进，可是如今却面临着新的变数。

　　目前，针对玩具出口的各种贸易壁垒层出不穷：去年11月，连续遭到俄罗斯、丹麦和德国提出的质量不合格、部分玩具无

知识产权和玩具厂工人权益无保障三次“撞击”；今年1月16日，欧盟限制玩具产品中使用邻苯二甲酸盐的新法规正式实施，使用代用品将使玩具成本增加4倍多；日本从2006年8月开始禁止在儿童玩具中使用两类增塑剂；澳大利亚在2006年制定了玩具手枪的新标准；墨西哥宣布继续对我国玩具征收反倾销税，所有这些，都对浙江省的玩具生产商带来了较大影响。

　　高门槛加速行业洗牌

　　宁波作为浙江玩具出口大户之一，共有玩具及其配件生产企业300多家，玩具年出口额近1亿美元。据宁波市质监部门开展的玩具产品3C认证专项检查结果显示，有相当数量的企业产品未经过认证，不少企业对此甚至一无所知。目前，宁波的玩具企业多数以中小企业为主，缺乏认证意识，在生产管理和技术能力等方面相对薄弱。

　　玩具行业是

义乌市经济发展的支柱产业，是体现义乌市场特色的行业之一。被称为“国内玩具销售第一市”的义乌，是全国最大的玩具集散地，目前在国际商贸城拥有玩具商位1584个，年销售额超过40亿元。去年8月，义乌超其特玩具获浙江首张玩具3C认证书，开始了义乌的产品质量认证之路。在义乌，虽然生产和销售玩具的企业数量高达近2000家，但大部分玩具企业专业设计力量薄弱，产品档次偏低，高科技、高附加值产品较少。面对国际上日益提高的准入门槛，企业同样也感到了巨大的压力。

　　业内人士指出，随着3C认证制度推行，对那些实力雄厚的企业，品质优良的产品将起到保护作用，促进企业发展，而对一些实力不济，侵犯知识产权，靠偷工减料、假冒伪劣来牟取利益的企业来说，带来的将是如何生存的问题。

　　压力下的自我提升

　　玩具出口门槛的日趋攀高，浙江省数千家企业受到影响。由于玩具是涉及儿童安全健康的产品，世界各国对玩具安全和环保的要求只会越来越严格。

　　浙江省质监局的有关人士认为，标准化是惟一出路。近年来欧盟等发达国家和地区纷纷提高玩具进口的安全标准，这给劳动密集型、以生产成本低为主要优势的浙江玩具业带来一定影响。面对这种情况，作为玩具厂商来说，要想占领国际市场的惟一出路，只能是提高自身产品的环保和安全标准。

　　同时，产业集群优势的利用和发挥，也是一个好办法。作为国内主要的玩具生产和出口基地，目前浙江省已形成了黄岩、仙居、泰顺、云和的木制玩具和礼品，慈溪、桐庐、平湖、诸暨的长毛绒玩具，余姚的塑料玩具等生产基地。浙江玩具已初步具备了一定的产业集聚优势，形成了从原料到生产基地到特色市场的产业链完整、衔接紧密的集群化体系。

　　自主研发和高科技是玩具业再发展的最好出路。玩具已经不再是孩子的专利，很多玩具设计日趋智能化，机电和科技含量增高，适合不同年龄阶层的消费需求。玩具厂商应有意识地把经营策略逐步转移到价值链的其他环节，比如市场营销、产品研发等，增强玩具产品的

竞争力，促进我国玩具产业由劳动密集型向技术、资金密集型转变。

　　因此，玩具企业应该做的是，一方面要提高对国际市场信息的获取、分析和判断能力，尽可能避免出现因国际原料市场行情突变而遭遇损失的局面，如在面临原料市场价格飞涨的情况下可多开发电子玩具和高科技玩具等；另一方面提高知识产权意识，开发生产技术含量高的玩具产品，严把产品质量与安全关。(本报记者应华根 见习记者袁晓琴)