中国四大钢铁企业联手境外找矿 首个目标柬埔寨

　　陈姗姗

　　中国钢铁企业联合境外投资开发矿产资源终于迈出了第一步，昨天，由武汉钢铁集团公司、宝钢集团有限公司、鞍山钢铁集团公司、首钢总公司四大钢企巨头合资创办的北京钢企联矿产资源投资有限责任公司，在北京召开创立大会暨第一届第一次股东大会，董事会、监事会会议。

　　这是国内钢铁企业第一次为联合海外开矿而成立的投资公司，将有利于集中力量开拓日益紧缺的矿产资源，避免无序竞争。

　　知情人士告诉《第一财经日报》，北京钢企联矿产资源投资有限责任公司是由武汉钢铁集团公司牵头成立的，武汉钢铁集团公司也占据该公司50%的股份，其他50%的股份由其他三家钢铁巨头各自分配。

　　新公司的成立首先将对柬埔寨的一个矿山项目进行联合风险勘探，柬埔寨方面也将组建一个联合公司，与北京钢企联矿产资源投资有限责任公司合作。目前，该公司的董事会正在对柬埔寨的相关勘探范围进行讨论，决定勘探范围后再决定第一阶段的投资预算。

　　近年来，中国的钢铁企业饱受国外

铁矿石供应商垄断之苦，钢铁上游供应源头一直也被控制在别人手里，发展相当被动。随着中国钢铁工业的高速发展，对原料需求的不断增加，钢铁企业越发意识到，掌握资源相当重要。

　　不少钢铁企业已逐步开始在澳大利亚、美洲、东南亚等地区投资开发矿山，但一个钢厂的力量有限，境外投资的步伐也往往受到当地政府的限制，甚至会出现无序竞争以及分别勘探、资源重复浪费的现象。

　　具有丰富海外开矿经验的前中国矿山设计院院长、中国冶金矿山企业协会顾问焦玉书告诉记者，目前我国钢厂在海外已开发的矿山生产规模为4800万吨，但主要是以单个厂商为主。2003年，唐钢、武钢、马钢、沙钢曾投资澳大利亚的同一矿山项目，各占10%的股份，但当时四家并没有组成联合公司，而且前期的勘探并不在一起。“这样造成企业各自为战，力量分散，各个企业内部竞争，削弱了整体的力量，且如果企业自行走出去单打独斗，面临政治、经济风险都极大，我国铁矿企业和钢铁企业集中度较低，实力也不太强，与国外大企业正面竞争的话力量较弱，比如中钢、

鞍钢、亚洲钢铁都在一个大矿区开矿，外部铁路运输和出口港的建设应合作起来统一规划。”

　　此次，由国内四大钢铁巨头合资成立投资公司，给其他钢铁企业的海外探矿起到了一个示范作用。焦玉书建议，

国家发改委应设立专业部门，加强集中统一管理，并对境外开矿制定一整套相关政策，比如设立资源风险勘探基金、资源开发基金支持境外开矿，鼓励其在国内外融资上市，对权益进口矿与一般外贸进口矿税收上有所区别，如减免一些税收等。