2007年中国政府采购（汽车）座谈会代表发言摘要

　　范春荣

　　中国财经报

　　“一站式”让服务到家

　　北京市财政局政府采购办公室

　　2004年，随着社会各界对政府采购的日益关注，人大代表提出了政府采购价格高、效率低、周期长等问题。北京市政府采购对此积极展开调研，经多方听取意见发现，预算单位购置车辆周期长、手续繁琐是反映比较集中且影响较大的问题。

　　针对上述情况，北京市政府采购经过反复讨论，最终决定筹建北京市党政机关公务车专库和北京市党政机关公务车“一站式”服务厅。具体运作模式为：根据每月车辆平均采购情况，由财政出资从生产厂家直接进货，建立一个“现代”车库；同时，由北京市财政局出面，将车管所、交管局、保险公司等部门请进服务厅，提供一条龙服务。在委托单位上，综合各方面情况，考虑到北京市政府采购中心作为集中采购机构对政府采购政策和业务比较熟悉，能够更好地领会建立服务型政府的精神等特点，决定将北京市“一站式”服务厅委托给市政府采购中心管理。

　　北京市政府采购服务厅的创建实现了直接从厂家进货，改变了以往从经销商处进货的方式，取消了中间销售的环节，价格得到了大幅度的降低，大大节省了政府采购成本，提高了财政资金的使用效益。实现了“选车验车、工商验证、代缴车辆购置税、办理车辆保险、领取牌照、办理

机动车行驶证、车辆登记证、机动车年检证”等事项集中办理的一条龙服务，将采购人过去多处办理

购车手续改为一处办理，将过去需要数天才能办完的手续缩短到2个有效工作小时内办理完毕，办事效率提高了几十倍，最大限度地方便了采购人，有效地提高了政府采购效率。实现了市区两级联动，明确各区县也可以在北京市政府采购服务厅购车，享受同等的价格和服务，从而将区县的小批量购车统一并入市级范围，进一步发挥规模效益。

　　两年来，北京市政府采购服务厅前进的步伐从未停止过，较成立之初各项工作有了新的进展：

　　一是车辆范围进一步扩大。从入库车型种类上，在建库之初仅有北京现代系列车型的基础上增加了北京吉普系列，目前因受地域限制，入库车辆仅限于北京市汽车生产厂家；从享受“一站式”服务的车辆范围上，自2006年7月1日起，将北京市本级其他车型统一纳入“一站式”服务范围，即除选购车型以外的环节进入“一站式”服务。

　　二是服务对象进一步扩大。2006年6月22日与中直政府采购中心的合作正式启动，共享“一站式”服务，这标志着国内首例政府采购领域的中央、市级、区县三级联动模式的建立。

　　三是服务效率进一步提高。经过与市国税局积极协调，于2006年6月15日与国税局签订了进入“一站式”办公协议，并于6月19日起正式开始办公，“一站式”服务时间从过去2小时缩短为不到1小时，进一步提高了服务效率。

　　截至2006年年底，北京市政府采购服务大厅共计调拨车辆3919辆，其中，中央单位236台，涉及中央单位157家，得到了

财政部、外省市、预算单位以及供应商的肯定。服务大厅的成功与社会各界的关心、帮助和支持是分不开的。今年，北京将对全市党政机关公务用车重新进行招标，欢迎更多的汽车供应商参加投标，也欢迎更多的汽车生产厂家进入北京市政府采购服务大厅，北京政府采购将为供应商提供更加优质的服务。