绿色消费促成产业和环境共赢

　　汽车产品实行政府绿色采购，必将促进我国汽车产业总体技术水平与核心竞争力的提升，并对节约型消费起到积极的示范和促进作用

　　董菁菁

　　中国财经报

　　本报讯 为什么要实行环境标志汽车产品政府采购？政府汽车绿色采购的意义何在？如何实施汽车绿色采购？针对广大政府采购业内人士提出的问题，日前，在本报举办的2007中国政府采购(汽车)座谈会上，国家环保总局环境认证中心副主任张小丹将政府绿色采购发展的进程以及绿色汽车政府采购的相关问题做了详细的讲解，给与会代表上了一堂生动的绿色采购课。

　　“汽车行业是国民经济的支柱产业，开展汽车产品政府绿色采购，具有广泛的社会联动效应，它将带动汽车产业以及上下游产业更加重视和加强环境保护。” 张小丹说，世界上很多国家都把政府采购作为推广相关政策的一种重要手段，通过政府的采购行为来引导公众利益与价值取向。从国家政策和我国

　　据介绍，绿色汽车必须满足环境标志汽车产品各项技术指标，其中主要包括产品质量达到国家相关标准要求、产品满足国家和行业颁布的法律法规要求、汽车污染物排放达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第III、IV阶段)》(GB18352.3-2005)中第III阶段限值要求、燃料消耗符合GB19578-2004规定的第二阶段限值要求、必须安装OBD系统、离合器片不得含有石棉纤维、汽车生产企业污染物排放必须符合国家和地方污染物排放标准要求等。张小丹强调，只有汽车产业链的每一个环节都严格把关，才能达到环境标志标准的要求。

　　截至目前，已有18家汽车企业400多个型号的轻型汽车产品进入了绿色采购清单。张小丹认为，随着环保、节能的理念日益深入人心，绿色消费观念正在逐步形成并将日益强烈。而大批汽车企业的积极参与，对于引导整个汽车行业的技术升级，提高全社会的绿色消费意识，促进汽车行业可持续发展具有十分重要的意义。

　　在谈及如何实施政府绿色采购时，张小丹指出，《实施意见》已经对政府绿色采购的范围、绿色采购产品清单、采购程序、责任以及具体管理办法和时间表都提出了明确要求，而《产品清单》则为政府绿色采购工作的开展和实施提供了方便快捷的评判方法，为我国在实践中大力推行政府绿色采购提供了重要的制度和政策保障。

　　针对各地采购机构设置不同，张小丹提出了建议：一是各级地方政府应充分认识到，实行绿色采购将给地方政府带来切实利益，如提升地方政府形象、节省地方财政支出、促进地方环保达标、推动地方改革、提高地方产品市场竞争力等。二是各级政府采购管理机构(包括地方环保部门)应明确在推行政府绿色采购工作中的职责、作用，以保证《实施意见》的有效实施和监管，可以采取试点方式，在条件成熟的部门或地区、选择特定的产品率先实行绿色采购，并总结经验向全国推广。三是各级政府采购管理机构应切实严格管理，加强对政府绿色采购政策执行情况的监督检查，将其作为遵守和执行政府采购制度的一项内容，应从政府采购目录的制定、供应商资格条件设定、评标标准上全面落实环境标志产品采购政策，让《采购清单》中通过环境标志认证的供应商优先准入，刺激和鼓励更多的企业生产环境标志产品，以促进环境标志产品采购向标准化、规范化、法制化发展。四是绿色采购的绩效评价，应建立分析评价系统，通过统计环境标志产品在政府采购产品中所占的种类、数量、资金比率和使用情况等，分析、计算出采购这些产品对地方经济、环境和社会的贡献率，特别是对环境保护的贡献率，从而达到经济发展与环境保护的协调发展目标。