风的诱惑：山东半岛刮起风电热潮

　　本报记者 种昂 济南报道

　　2007年5月12日，山东省发改委公布了本年度100个重点建设项目名单。由于国内五大发电巨头纷至山东“争风”，一年内山东顿生出五大风电重点建设项目。

　　一直以来，山东是我国东部沿海火电第一大省，同时也是惟一不缺电的省份。然而，随着全国关停小火电的全面启动，煤炭产量的逐年下滑，加之山东经济增长多以高耗能的重工业投资来拉动，山东的电荒隐忧依稀可见。

　　从2006年开始，山东半岛刮起了一股风电热潮。有业内专家预计，继核电群之后，山东半岛有望崛起全国第一大风电产业带。新的能源格局有助于山东从长远摆脱电荒困扰。

　　构建“空中三峡”

　　“截至今年上半年，荣成市将首次出现风力并网发电超过火电局面。这意味着，荣成居民每用两度电，就有一度电来自转动的‘风车’。”山东省荣成市发改委一位姓姜的主任告诉记者。

　　自1986年我国第一个风电场在荣成并网发电至今，华能、国华、鲁能3家大型国企分别在此投入了数亿巨资建设风电项目。据姜主任介绍，目前荣成风力发电装机总容量已达到9.86万千瓦时，而火力发电只有6.6万千瓦时。风电场全部投入运营后，预计年可实现销售收入1.52亿元。

　　作为一个县级市，荣成只是山东半岛刮起的这股风电热潮的一个缩影。

　　2007年5月12日，山东省发改委公布了本年度省级100个重点建设项目名单。令人惊讶的是，一年内山东有5个风电项目同时出现在重点建设项目名单当中，这在全国也极为少见。

　　根据名单，山东将在2007年重点支持建设国华荣成风电场二期工程、国华东营风电场、国华沾化套儿河风电场、山东华能寿光风电场、华能中电威海风电场等5个风电场项目,总共可达29.7万千瓦风力发电机组。

　　“自从2006年下半年开始，山东风电产业突然出现了迅速增长的态势。”山东省政协人口资源环境委员会办公室副主任张泽华介绍道。为此，2006年山东省政协主席办公会议将风能资源的开发利用确定为重点调研题目。参与此项调查的张泽华告诉记者，2005年底，山东省只有四大风电站建成发电，风电总装机容量尚为7.935万千瓦。2006年仅政协调研的几个市、县计划要建设投入运行的装机容量就达12万千瓦以上。

　　这股风电热潮的背后，又是华能、国华、鲁能、华电和大唐五大发电集团在山东高涨的投资热情。根据山东发改委的统计结果显示，截至2006年底山东省在建和待建风场共9个，1500瓦风机280台，总装机容量43.6万千瓦。未来5年内山东省还将新增风电装机92万千瓦。

　　2006年，即墨市更是在长达60多公里的狭长“疾风带”投资42亿元建成了全国最大的沿海风能开发示范区。根据规划，到2008年即墨市风电总装机容量将达33万千瓦，年发电量可达8亿度，占青岛市总发电量的四分之一。

　　“山东突然刮起的风电热潮与国家能源政策的风向调整密切相关。”张泽华指出，此前山东成为我国东部沿海惟一不缺电的省份，是基于企业大量上马自备电厂。企业自备电厂规模小、数量多，占到了山东总发电量三分之一。2007年我国关停小火电工作已经全面展开，山东目标关停容量达400万千瓦，居全国第二位。与南方省份不同，山东半岛经济增长多以高耗能的重工业投资来拉动。随着小火电的关停，山东半岛也难免会出现电力缺口。这就为风电的崛起提供了极大的市场空间。

　　风的诱惑

　　根据有关统计显示，山东省是一次性能耗大省，目前99%以上的发电量均来自燃煤电站，40%左右的电煤供应则需依靠其他省份。近4年以来，山东煤炭产量连续出现下滑，产煤量已由全国第2跌落到第5。煤炭的产量下降、价格高涨，势必要求新型能源来进行替代。

　　在诸多绿色能源中，推动风力发电的大幅度增长最为可行。

　　绿色能源大多都需政策扶持，为鼓励风力发电的发展，我国出台了一系列相应的政策措施。2005年7月国家发改委出台了 《关于风电建设管理有关要求的通知》，明确规定了风电设备国产化率要达到70%以上，未满足国产化率要求的风电场建设不许建设。2006年1月1日开始实施的《可再生能源法》要求，电网企业全额收购符合标准的可再生能源电量。

　　更为重要的是，风能资源是新能源领域中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。风电成本仅次于火电，这使得大面积推广成为可能。虽然太阳能光伏发电产业发展较快，但其成本却高达煤电的11-18倍。与之相比，目前风力发电的成本仅为煤电的2倍、每千瓦时为0.45-0.6元之间。山东省物价局批复的风电上网电价为0.76元/千瓦时，显然风电的投资利润相当可观。

　　虽然与造价约4000元/千瓦的煤炭、石油等常规能源电厂相比，每千瓦风电装机容量的成本为8000-10000元，一次性投资大约高出1倍,但相比水电和火电，风能的后期维护、管理费用极低，而且收入十分稳定，一旦建成，风电场就是一台源源不断的提款机。山东省发改委能源处的一位官员认为，丰厚稳定的利润回报是五大发电企业纷纷在山东“争风”的主要原因之一。

　　从全球来看，风电成本也呈现出持续下降的趋势。由于技术进步和规模效应，每千瓦时风电的成本已经由20世纪80年代的20美分下降到21世纪初的5美分左右。预计到2010年，风电成本还可下降30%，从而接近火电成本。

　　而我国风电成本高居不下的一大主要原因在于，国内企业都是高价购买国外风电机组的制造技术和高精密零部件。这使得项目仅首期技术转让费就需几千万元，并且以后每生产一台须交纳几十万元的技术提成费。这等于是拿全国电力用户数以千亿计的钱，扶持了国外风电设备产业的发展。

　　目前，这种欧美企业控制中国风电设备的局面有望在山东青岛被打破。由中国电力建设工程咨询公司等3家机构投资的青岛国电蓝德环境工程有限公司(以下简称“青岛国电蓝德”)已经自主研发出兆瓦及兆瓦以上级风电机组制造技术。

　　青岛国电蓝德的罗先生告诉记者，公司将投资4亿元建设青岛风电设备生产基地，预计今年有望开工建设。除了生产1.5兆瓦级风电机组外，公司还将建立风电人才培养基地和风电场，使风电产业的“产学研”在青岛得以实现。

　　青岛市环保局有关专家表示，到2020年，该市将形成5兆瓦级大型风电机组制造能力，风电设备制造业产值达到380亿元以上，成为全国重要的风力发电设备制造业基地。届时，我国风力发电成本将因为自有技术的成熟迅速下降，行业利润和市场竞争力也会得到显著提高。

　　未来的第一风电大省

　　当全国各地纷纷遭受拉闸限电、“保三停四”电荒困扰时，作为经济大省的山东却成为一个例外，这很大程度上是因为山东有着丰富的煤炭资源。但是近年来，山东煤炭产量逐年下滑，所幸，作为接续能源，山东的风电资源也居全国前三。

　　山东省节能办负责人向记者介绍，风能是水能的10倍，也大于固体燃料和液体燃料的总和。山东省的风能资源总含量为6700万千瓦，相当于3.68个三峡水电站(1820万千瓦)的装机容量。山东电力工程咨询院在此基础上估算，认为山东全省可开发的风电场有38座。其中，烟台可开发13座，威海、潍坊、滨州、东营、青岛、日照各地也均具备建设风电站的自然条件。

　　据了解，目前全国风能储量超过山东的分别是内蒙古和新疆地区。但由于这两个地区资金和市场需求不及山东，再加上地理位置偏僻，许多业内专家认为，山东有望凭借自身优势问鼎中国风电第一大省。

　　按照山东省的电力发展规划，到2010年，全省风电的装机将由目前4座风电场、不到8万千瓦(占全省电力装机总容量不到0.02%)增加到100万千瓦；再过10年，要达到300万千瓦。根据国家发改委提出的目标，到2020年全国建设2000万千瓦风电装机容量,届时，山东省将占全国风力发电的15%。

　　风能的崛起使得山东半岛增添了一大能源支柱。目前，山东省在海阳、乳山以及荣成规划了三大核电站，其中全国最大的海阳核电站已经立项，山东半岛地区有望形成全国最大的核电群。山东省科学院能源研究所的一位资深专家指出，山东风电与核电的崛起将有助于优化以火电为主的能源结构，有助于能耗大省山东从长远摆脱电荒的困扰。

　　此前，山东内部的电力格局一直存有西部窝电、东部供给不足的现象。曾经饱受缺电困扰的荣成，因为有了核电与风电，一位官员为记者勾画了当地的能源前景——— 伴随着总投资400亿的石岛湾高温汽冷堆核电站、150亿元的寻山国电电厂、4.5亿元的国华风电场和2亿元的华能风电“三电”项目的相继建成投产，作为一个县级市的荣成总装机容量将达到700多万千瓦，相当于整个三峡水电站发电量的1/3，成为环渤海地区最重要的能源基地之一。

　　风电与核电的崛起将有助于优化以火电为主的能源结构，有助于能耗大省山东从长远摆脱电荒的困扰

　　来源：经济观察报网