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煤层气利用产业雏形已现http://www.sina.com.cn 2007年05月14日 08:54 中国经济时报
-本报记者 范思立 陈宏伟 曹英 5月5日，山西蒲邓煤矿因瓦斯(煤层气)积聚造成爆炸，吞噬了28名矿工的生命。在我国，这仅仅是煤矿瓦斯事故频仍发生的最新一例。 局部破冰 被称为煤矿“第一杀手”的瓦斯，经矿井抽放或地面抽采后，就是优质高效的能源，可用于民用和工业生产。我国煤层气地面钻井始于上世纪90年代初期，但到2005年全国煤层气井数已经是前8年的总和，大约56%的煤层气井位于山西和陕西地区。 2006年底，山西煤矿矿井瓦斯抽放量达到16.11亿立方米，利用量3.27亿立方米；除了矿井抽放，山西煤层气地面抽采进程也大大加快。记者在山西调查时了解到，阳泉煤业集团所属的6个生产矿井的煤层气年抽放总量达到3亿立方米以上，工程拟在阳泉煤炭规划区内率先在全国开展“先采气，后采煤”，利用多分支水平井技术在3-5年内进行高强度采气，使气体采收率达到70%-85%。目前已经施工试验井近100口，包括5个先导性试验井组。 阳煤集团党委书记石盛奎向中国经济时报记者介绍，阳煤集团抽取的瓦斯现在主要是供阳泉市区居民生活用，利用量严重不足，造成资源浪费。为此，阳煤集团提出了“煤与瓦斯共采”的思路，加大对瓦斯的利用率，正在建设的三座瓦斯电站建成后年可利用瓦斯1.4亿立方米35%浓度甲烷，折合约3万吨标准煤。今年准备投产的40万吨／年氧化铝厂，利用瓦斯进行氧化铝培烧，年可利用瓦斯9000万立方米35%浓度甲烷，折合1.6万吨标准煤。这样瓦斯利用量可由现在的不足10%提高到50%左右。 据悉，阳煤集团的煤层气含量极为丰富，全矿区煤层气资源总面积2668平方公里，煤层气资源量6448亿立方米。在煤炭生产过程中有大量煤层气涌出，最大涌出量达781.36 立方米／分。阳泉矿区已经在各矿共建有8个完善的矿井煤层气抽放系统，安装各类抽放设备30台。抽放设备总装机容量4832KW，单机运行最大抽放能力1106.4立方米／分，敷设煤层气抽放管路120公里，2006年阳煤集团煤层气抽放量达3.05亿立方米35%浓度甲烷，居全国同行业之首。 目前，阳煤集团已建成和正在筹建的煤层气综合利用项目仍不能消耗所有30%浓度以上的可利用煤层气。为实现煤层气减排，保护大气环境，创造更多的经济效益，阳煤集团积极寻求合作伙伴，开发利用剩余的瓦斯气体。 另辟蹊径 此外，阳煤集团还与欧洲公司签订“减排量购买协议”开发利用煤层气。2006年，阳煤集团与法国IXIS环境与基础设施公司、英国CAMCO国际碳资产信息咨询(北京)有限公司共同签署了“减排量购买协议”。 根据“减排量购买协议”，从2007年开始到2012年，阳煤集团通过瓦斯发电和氧化铝厂的燃料替代工程来消化煤层气，从而实现减排量146万吨／年，并全部由欧洲碳基金(ECF)购买，每年可获得1168万美元资金。通过开发利用煤层气，阳煤集团还将获得一笔不菲的收入。 “消化煤层气的项目本身能产生一些效益，实现减排量也能带来一定的收益，同时还增加了就业、保护了环境……”对于碳交易的前景，阳煤集团发展计划部副部长薛必峰在看好的同时也持谨慎态度，他对本报记者说：“毕竟是新事物，是否继续投入，步伐要多快，这还要看其具体的运行情况和究竟有多少收益。”目前，阳煤集团两个消化煤层气的建设项目进展顺利，其中，瓦斯电站总投资2.58亿元，建设规模27兆瓦。 多重障碍 近期，国家相关部在煤层气产业发展规划、税收优惠、发电上网和完善价格机制、合理设置采矿权与采气权、扩大煤层气开发利用对外合作等方面，相继制定了一系列规范性文件，以期通过产业化之路达到瓦斯的变废为宝。 5月11日，国家发改委再次发文强调，鼓励利用煤矿瓦斯发电，煤矿瓦斯电厂不参与市场竞价。瓦斯发电上网电价将比照生物质发电上网电价执行，即当地2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加每千瓦时0.25元补贴。煤矿瓦斯电厂所发电量原则上应优先在矿区内自发自用，需要上网的富余电量，电网企业应当予以收购，并及时结算电费。 虽然有政策利好的远景，然而，煤炭企业在现实中又遭遇到重重障碍。记者在阳煤集团调查中了解到，虽然国家的相关政策中明确了瓦斯发电上网的各种规定，但由于部门利益、行业保护，瓦斯发电上网存在重重障碍。而且，国内专门从事煤层气开发利用研究的单位很少，科研力量薄弱，从人才、基础设施到资金支持严重缺位，瓦斯防治、利用等方面的研究进展缓慢。据石盛奎介绍，阳煤集团由于所处地质条件的制约，煤炭质地较软，且渗透性较低，即便利用最新的先进钻探技术，甲烷也不会轻易流入地下管道。 我国天然气基础管网比较薄弱，煤层气企业不仅要建设井田内部管网，还要考虑长输管网建设，无形中增加了企业成本，影响了企业的经济效益和开发煤层气的积极性，加之当前市场机制还不够完善，相对其他能源价格来说，气价过低也是影响煤层气发展的重要因素。据悉，阳煤集团向市政供给的煤气价格为0.2元／立方米，企业就此每年亏损800万元。 记者还了解到，由于管理体制不顺，开发利用缺乏必要协调，条块分割严重。煤炭探矿权管理归各省区，煤层气探矿权的管理权则在国土资源部，在具体开发中出现矿权重叠问题，致使相关部门、企业之间产生了经济利益和管理权限方面的分歧，这些问题严重阻碍了煤层气的抽放与利用。 煤矿基层技术人员和瓦斯研究专家都认为，开发洁净气体能源是我国社会经济可持续发展的需要。因此，对煤层气这一新兴产业，政府应从战略高度，在其发展初期，从科研、勘探和项目建设上提供资金和政策支持。
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