10亿保费补贴投向六省区

　　三家保险公司将参与农业保险试点

　　记者 张兰

　　本报北京4月15日讯 记者张兰报道 记者从日前在京召开的“中国人保学习贯彻中央“一号文件”精神工作会议”上获悉，在国家对“三农”的投入持续增加的大趋势下，今年中央财政决定拿出10亿元进行政策性农业保险保费补贴试点，试点省份已确定为吉林、内蒙古、新疆、江苏、四川、湖南6个省区，中国人保、中华联合和吉林安华3家保险公司将参与试点。

　　目前，这10亿补贴资金如何具体落实到6个试点省份尚在讨论当中。保监会财产保险监管部主任郭左践表示：“这笔财政补贴，关键在于它的政策导向作用。过去政策性农业保险没有中央财政支持，各地的试点主要由地方财政支持，今年有了实质性突破，是政策性农业保险获得中央财政支持的‘起步年’。”

　　但郭左践同时强调，我国政策性农业保险仍应以地方政府为主导，目前农业保险成功开展的经验都与地方政府的大力支持密不可分。

　　近年来，党中央、国务院高度重视“三农”问题，2004年以来连续4年的中央“一号文件”都对政策性农业保险的发展提出了具体要求。今年中央“一号文件”给出的政策更明确，不仅从承保环节要求各级财政对参保农户给予保费补贴，扶持广大农民买得起保险，而且从风险转移分摊环节要求建立中央、地方财政支持的农业再保险体系，用市场化手段抵御和化解农业大灾风险。

　　与此同时，国家对“三农”的投入持续增加，农村居民的消费能力也大幅提高。据统计，“十五”期间中央财政的支农资金年均增长17%，2004年至2006年全国农民人均收入分别为2936元、3255元、3587元，连续三年保持10%以上的增速。