商务部批复放行苏泊尔外资收购案

　　一度陷于停滞的外资并购审批正在解冻，业界呼吁尽快出台外资收购法规的有关细则，形成确定的审批环境和交易环境

　　【网络版专稿/《财经》杂志记者 王虎】浙江苏泊尔炊具股份有限公司(深圳交易所代码：002032，下称苏泊尔)4月11日晚间发布公告称，已于当日收到商务部批复，其引进境外战略投资者获得原则同意。

　　至此，曾引发行业诸多纷争、引发商务部反垄断调查的这一外资并购事宜，有望完成最后程序。这也预示着，一度陷于停滞的外资并购审批近来正在解冻。

　　去年8月14日，国内炊具行业龙头企业苏泊尔与法国SEB集团达成股权合作框架协议，通过协议股权转让、定向增发和部分要约三种方式，SEB集团将最终持有苏泊尔61%的股份，成为实际控股股东。

　　这立刻在行业内引来轩然大波。8月28日晚，爱仕达、双喜、顺发等六家企业在北京联合签署《紧急声明》，反对法国SEB集团绝对控股苏泊尔。他们认为，苏泊尔在中国炊具细分市场占有率很高，法国SEB控股后，会形成外资垄断中国市场的格局。

　　苏泊尔的实际控制人为苏增福、苏显泽父子，其股权转让无涉国有资产这个敏感话题，理应在审批上无大障碍。但是，按照去年8月8日商务部等六部委联合发布的外资并购新法规《关于外国投资者并购境内企业的规定》，国家重点行业、“中国驰名商标”、反垄断审查等都要纳入审批范围。但由于无实施细则，同时六家竞争对手不断发布反对该收购案的意见，使苏泊尔的审批成为一时悬疑。

　　当年10月，商务部就外资收购苏泊尔是否涉及垄断事由，先后向中国五金制品行业协会、中国轻工业联合会征求意见；11月3日，商务部正式发函，向涉及并购案的行业协会、竞争对手、上游供应商、下游销售商、消费者等征求意见，开始对苏泊尔并购案展开全面的反垄断调查。

　　今年3月11日，苏泊尔集团董事长苏增福在北京透露，苏泊尔并购案已经通过商务部的反垄断听证。一个月后，商务部给出了“原则同意”的明确批复。

　　在整个审批期间，苏泊尔股价持续上涨，由不及收购价(双方约定为每股18元)的15元整整翻了一倍。4月12日苏泊尔公告披露后，股价再度涨停，以33.53元报收。

　　苏泊尔获批，显示了一度陷入停滞的外资并购审批正趋于解冻。在苏泊尔获批前一天，即4月10日，武锅B(深圳交易所代码：200770)发布公告称，国务院国资委与商务部正式批复阿尔斯通并购武汉锅炉51%股权。这两个获批案例都涉及控制权转移，所以颇为引人注目。

　　在投资界看来，这是个好信号。自从去年8月商务部关于外资并购的新法规发布以来，顺利获批的外资并购案例屈指可数。“由于商务部的法规并无实施细则，所以这几个月来，投资界无从把握如何操作外资并购实例。一般来说，只有不断积累新的获批案例，投资界就可不断总结出经验。”环球法律办公室一位专事外资并购业务的律师说。

　　不过，也有意见认为，目前获得批准的外资并购项目只具有个案性质。尤其是今年3月凯雷收购徐工一案，第二次更改方案完全放弃了控股要求。不少观点认为，这是外资收购境内龙头企业在遭遇审批障碍后的妥协。

　　目前，市场中正在进行的很多外资并购的交易都在为审批头疼不已，特别是涉及国有资产交易的项目。“国内政策不出台，关于外资收购的细则不能出台，造成很多交易不能完成交割，迁延时日，价格变动无法预料。我们一直在呼吁外资收购法规的有关细则尽快出台，形成一个确定的审批环境和交易环境。”易凯网络资本公司首席执行官王冉说。-

　　【资料】

　　《商务部关于原则同意浙江苏泊尔股份有限公司引进境外战略投资者的批复》

　　1、原则同意苏泊尔集团、苏增福、苏显泽以每股18元人民币价格分别向法国SEB国际股份有限公司协议转让9.71%、4.24%、0.43%股权，共计2532.0116万股。

　　2、原则同意浙江苏泊尔股份有限公司以每股18元人民币的价格向法国SEB国际股份有限公司定向增发4000万股人民币普通股(A)股。

　　3、原则同意法国SEB国际股份有限公司以部分要约方式收购苏泊尔不少于4860.5459万股，不多于6645.2084万股。

　　4、此次法国SEB国际股份有限公司战略投资上市公司浙江苏泊尔股份有限公司后，法国SEB国际股份有限公司将持有苏泊尔52.74%至61%的股权，成为控股股东。

　　5、法国SEB国际股份有限公司持有上市公司A股股份三年内不得转让。

　　6、请公司凭此批复向中国证监会申请办理相关核准手续。完成后，请公司根据《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》的要求，于10日内到商务部领取外商投资企业批准证书，并到工商行政管理部门办理登记手续。

　　7、本批文自签发之日起180日内有效。