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后续紧闸政策可能出台

http://www.sina.com.cn 2007年04月12日 08:48 东方网-文汇报

  虽然降低钢材产品出口退税的政策即将实施,但国家有可能在今后出台更多控制钢材巨量出口的政策。在昨天举行的2007年中国钢材进出口形势分析研讨会上,与会专家一致认为,如果仅通过下调出口退税来抑制钢材出口而不采取其它措施,中国钢材出口仍将在去年基础上继续扩大。

  大量出口不符产业政策

  “钢材大量出口不符合钢铁产业政策的取向,国家会继续控制钢材出口。”中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东昨天在论坛上表示,“如果这次退税政策调整后还是不能达到预期的效果,使钢材的出口量回归到正常水平,国家还会继续出台相关控制措施。”

  戚向东指出,所谓的正常水平,就是指钢材的出口量占国内生产量的10%左右。根据预测,2007年国内的钢材产量将达到5.27亿吨,这也意味着,钢材出口量要控制在5200万吨左右才能保持“正常水平”。而根据最新出炉的统计数据,1-3月已经累计出口钢材1413万吨,同比增加766万吨,增长118.4%。照此速度发展,今年钢铁出口肯定会突破10%的正常水平。

  “我的钢铁”分析师贾良群也表示,仅仅通过

出口退税下调到零来抑制钢铁出口,而不采取其它措施,今年钢材出口数量很可能超过去年水平。

  可以实施出口许可管理

  针对这种情况,中国五矿化工进出口商会会长陈浩然昨天建议,对钢材出口实施自动出口许可管理。

  他认为,应该对钢材26大类215个税号的所有出口产品实行自动出口许可管理,才可以有效地监控钢材出口,改变当前钢材出口混乱的局面。据悉,五矿化工进出口商会正在对钢材出口自动出口许可管理的实施进行研究。

  据记者了解,在

铁矿石进口方面,2005年起中国就实行了自动许可管理,并取得不错的效果。拥有铁矿石进口资质的企业已经由2004年的超过500家,减少到如今的108家。

  反观钢材出口,海关数据显示,我国钢材出口的集中度已经从2000年的65%下降到了2006年的35%,2006年前十位企业的出口集中度较2005年下降了3.2个百分点。因此,与出口退税调整相比,实行出口许可管理,将更有利于分类别规范国内钢铁企业的出口行为。

  本报记者 张晓鸣

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