乙醇项目被限 天冠何去何从

　　●作为国家发改委确定的“十五”期间全国4个燃料乙醇定点生产企业之一，天冠集团的燃料乙醇项目曾被寄予厚望。

　　●但近期原料玉米来源紧张、价格持续走高让天冠的生存环境遭到空前的挑战，紧随其后，又遭遇了环境准入门。

　　●受此影响，四大定点燃料乙醇企业无一例外地被卷入并购风暴，成为参与并购企业获取高额利润的砝码。

　　□经济视点报记者 司超慧

　　3月30日，河南天冠燃料乙醇公司(以下简称天冠)的工作车间像往常一样运转，生物燃料乙醇成品正在源源不断地流下生产线。

　　然而，平静背后却暗藏着隐忧。

　　去年年底以来，原料玉米来源紧张、价格持续走高让天冠的生存环境遭到空前的挑战，而日前举行的河南省环保工作会议上传出的消息又让天冠的一颗心提到了嗓子眼：从2007年开始，河南省将生物燃料乙醇、煤化工等潜在产能过剩的项目，列为环境准入的从严控制审批对象。

　　其实，天冠对此类政策已经不是第一次听闻了。去年12月，

　　除了政策面的影响，近期天冠即将被上市公司中化集团收购的消息也是甚嚣尘上……

　　尽管天冠有关负责人对于这所有的纷纷扰扰表示坦然，但天冠下一步何去何从，在人们心里还是个待解的谜团。

　　难为“无米之炊”

　　天冠的燃料乙醇事业始于5年前，当时国家启动并鼓励加工燃料乙醇，主要目的一是化解陈化粮，卸掉贮粮的巨额财政负担；二是解决日渐趋紧的原油供应紧张的矛盾；三是有益于环保，利国利民。国家批准建设了吉林燃料乙醇、黑龙江华润酒精、河南天冠集团和安徽丰原燃料酒精4家定点生产燃料乙醇厂家。

　　南阳，很荣幸地成了四大燃料乙醇基地之一，担上了全力以赴加紧生产燃料乙醇，确保河南、河北、湖北三省市场供应的重担。

　　2005年年底，曾经到南阳检查乙醇项目的国家发改委工业司副司长熊必琳特别指出，推广使用乙醇汽油对国家的能源储备、粮食转化和环保建设都有很好的促进作用。他希望天冠集团要同省市领导协调好，确保燃料乙醇的供应，确保天冠集团的原料供应。

　　曾几何时，燃料乙醇对于天冠人是个无比巨大的市场机遇。在这样的情况下，天冠的年产量迅速从20万吨扩充到了50万吨。

　　不光是在河南。随着汽车进入家庭，乙醇汽油市场的扩大和国家的政策支持，各地积极要求发展生物燃料乙醇产业、建设燃料乙醇项目的热情空前高涨。

　　而这样做的结果是，大量增加了玉米等粮食的工业性消耗，这无疑触动了国家粮食安全的敏感神经。

　　去年下半年，东北地区新玉米陆续上市，按往年惯例，随着新玉米上市量的增加，其价格受阶段性供给能力增强的影响将会出现小幅回落过程。但去年11月份，东北玉米价格却一反常态，出现全面上涨行情。这不但使得农户惜售心理进一步增强，同时也使买主纷纷反映玉米“粮缺价高”。据了解，11月份，东北大部分地区玉米价格涨幅已达到20元~90元/吨。黑龙江华润酒精公司、吉林燃料乙醇公司两家国家定点燃料乙醇生产企业也反映：玉米原料越来越贵了。

　　3.2吨玉米生产1吨乙醇，每吨玉米上涨280元，仅成本就增加近900元，而且价格上涨还没有停止的迹象，这造成了以玉米为原料的一些燃料乙醇公司门可罗雀，天冠也不可避免。

　　好在天冠早已意识到单方面依靠粮食作为原料，不是长久之计。一旦粮食减产，粮价暴涨，企业将不堪重负。目前，天冠正在建立自己的玉米基地，也正积极使用红薯、秸秆等替代原料生产乙醇，但是这些生产线毕竟还是少数，玉米供应不足、成本居高等问题，还是给天冠带来了不小的压力。

　　遭遇政策调控

　　作为在全国率先开展车用乙醇汽油生产和使用试点工作的大省，河南现在已经感受到粮食紧张给生产燃料乙醇带来的压力。就连洛阳市近日召开的环境保护工作会议，也把生物燃料乙醇与纺织、水泥、电力、煤化工一起列为潜在产能过剩的项目。

　　当然，这绝不是心血来潮，按照《可再生能源中长期发展规划》，燃料乙醇的年生产能力将在2020年达到1000万吨，但发改委在去年12月表示，国内公司申请建设的乙醇年产能已经超过了1000万吨。2001年中国玉米工业加工转化消耗玉米仅为1250万吨，2005年增加到2300万吨以上，增长了84%；而同期玉米产量增长了21.9%，远低于工业加工产能扩张的速度。2001年国内酒精原料中玉米原料占总量的比重为59%，到2005年，这一比重已经上升到76%。专家表示，玉米用量在燃料乙醇生产中大幅度上升，玉米使用比重的提高给玉米供给形势带来沉重压力。

　　发改委去年年底紧急叫停在建玉米加工乙醇项目也并非毫无征兆。财政部去年5月底制定施行的《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》中，将生物乙醇燃料定位为用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇，而没有包括用玉米、小麦、水稻及其陈化粮制取的燃料乙醇。这表明，从那时起，国家有关部门对新上粮食燃料乙醇项目不再鼓励，并进行严格控制。

　　天冠宣传部工作人员陈铁对接二连三而至的调控，向记者表示，调控是针对那些技术落后、规模不成熟的小型企业，天冠对此一点也不担心，以后依然会把燃料乙醇作为主业。

　　但是其实就算作为国家“十五”期间批准建设的4个生物燃料乙醇生产试点项目之一，此前被寄予厚望的天冠，也在去年年底被纳入调控范围之内——“4家以消化陈化粮为主的燃料乙醇生产企业，未经国家核准不得增加产能，要进一步改进现有工艺，实现原料多元化的柔性生产。”

　　而其公司网站中还可看见这样的内容：“天冠集团将形成100万吨燃料乙醇的综合生产能力” ，可见天冠当初的酬躇满志。“不得增加产能” ，这对天冠来说，显然不是好消息。

　　乙醇企业面临整合？

　　“对于燃料乙醇生产商来说，如果政策扶持和生产条件同时出现变化，经营将很难维持。” 权威咨询机构安邦日前发出了这样的风险提示。

　　的确，燃料乙醇企业一般都享受国家政策扶持，据了解，国家给予乙醇生产企业的补贴平均为1600元／吨。根据测算，燃料乙醇生产成本在4000元／吨左右，市场销售价格约为3200元／吨，如果没有国家政策补贴，每生产一吨燃料乙醇将亏损近800元。尽管由于石油价格上涨，乙醇汽油价格出现上涨，但是，仍不能弥补生产带来的亏损，乙醇生产企业仍需要国家政策的支持。

　　安邦最新一期《风险评估》认为，生物乙醇作为国内众多地区看好的新能源项目，首次被主要推广地区列入限制类项目，显示这一新兴行业的政策环境已经发生重大变化。我们建议银行对本地区的产能和原料现状进行考察，提前防范政府和企业在政策、环保和粮食压力下出现的违约风险。

　　山雨欲来风满楼，这是否昭示着燃料乙醇产业将面临一场前所未有的动荡？

　　中国粮油食品(集团)有限公司(以下简称中粮)正是动荡的制造者之一，该集团日前与丰原集团、安徽蚌埠市政府正式签署股份转让协议，中粮将以10亿元的价格，受让丰原集团持有的丰原生化2亿股股份，成为丰原生化控股股东。在收购丰原生化之前，中粮已经全资控股华润酒精(现为中粮生化能源肇东有限公司)，并持有吉林燃料乙醇公司20%的股份。

　　紧随其后，河南天冠也陷入并购传闻。有消息称，上市公司G中化已经和河南天冠进行了为期不短的谈判，并签署了收购意向协议。据透露，河南天冠将以增资扩股形式引入外来资本，拟出售51%的控股权。

　　当初的四大定点燃料乙醇企业无一例外全部陷入并购风暴。参与并购的企业自然不会做亏本的买卖，它们还是看好其中潜伏着的巨额利润。中粮生化能源事业部总经理岳国君此前曾表示：“只要燃料乙醇在流通环节上和中石油、中石化(汽油价格)一个价，一分钱都不用补。”天冠相关负责人杜伟也曾表示，如果政府放开燃料乙醇进入市场，河南天冠不仅不需要政府补贴，而且完全可以通过市场化获取高额利润。

　　而在这4家企业中，河南天冠具有很大的优势。其原本就是酒精行业内的大户，转产燃料乙醇无须投资新建，只要进行适当设备改造就行了。河南天冠还获得与除G丰原外另两家相同的国家财政补贴，其投资收益率相对较高。面对行业困境，究竟天冠会何去何从，会不会最终落入中化之手，还需时间来印证。