尹明善：力帆参军还需三五年

　　本报记者 叶加

　　真正让民企参“军”热闹起来，可能还会有3—5年的时间，而力帆真正能介入到军工建设中去，也将会有同样时间的路要走

　　3月1日，国防科工委出台的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》(下称《指导意见》)似乎为蠢蠢欲动的民企们开启了一扇大门。就此，《财经时报》记者专访了正在北京参加全国政协十届五次会议的全国政协委员、力帆集团董事长尹明善。他表示，力帆正在试图介入军工领域。

　　依托力帆集团现有的

　　军工探路

　　在汽车和摩托车拥有庞大王国的尹明善，也希望把触角延伸到军工领域。

　　国防科工委《指导意见》的出台，使得尹明善看起来很兴奋，他表示，早在“非公经济36条”出台之前，就已经与军工部门进行接触，而现在，他更看到了不可多的的契机。

　　“我曾经跟军方的装备部有过接触，希望他们在采购的时候采用招标的方式，这样我们就能够参与其中。”尹明善说。但以往军方没有给出明确的答复，尹明善希望在《指导意见》出台之后，能够更多地与军备部门沟通。

　　实际上，早在“非公经济36条”之前，力帆集团就曾提出过要参与军工飞机、军舰发动机生产的设想。为此，力帆集团特设专门机构，负责与军方沟通联络。

　　“我们具备这样的实力：首先我们有军方需要的汽车及摩托车产品；再有，我们的技术也已经具备一定的优势。在《指导意见》出台之后，我们参与军工建设是早晚的事。”尹明善说。

　　力帆参与军工建设并非没有先例，实际上力帆曾经分别向印度尼西亚和柬埔寨出口过1000辆和200辆警用摩托车。“现在国防飞机上的发动机一部分是用俄罗斯的，干吗不用我们的？我们的发动机是核心竞争力。”尹明善说。

　　实际上，力帆集团介入军工，真正的意图是在庞大的军费开支中获得一席之地，扩大力帆的效益，并能创造出一种品牌效应。

　　按照尹明善介入军工的路径，他希望首先能与装备部门、采购部门和国防军事研究所沟通，用国防军事研究所的技术和力帆集团的生产能力把高端产品做出来，然后参与军备采购的招投标，逐步介入到军工建设中来。

　　意义重大

　　2005年国务院“非公经济36条”给了民营企业新的希望，而尹明善认为不久之前的《指导意见》出台，可以让军民技术在各自的领域都发挥出作用。

　　“同样的一笔采购费用，让民企和国企共同竞争的话，民企价格一定会便宜很多，用同样的钱就可以把国防力量增强。”尹明善说。

　　尹明善表示，通过民企参“军”，可以让军民两用技术得到发展，避免重复建设。现在是民企在研究技术，而军工部门也在研究技术。其实民营企业的技术完全可以用到国防中去，而国防工业的研究也可以用到民企中来。

　　“以前可以军转民，但不允许民转军，而现在两个领域将互相开放，在资源配置上更合理，有利于经济的发展。”尹明善认为，这也有利于非公经济再发展，让民营企业参与到军工建设中来，让这个庞大的市场双方都受益。

　　“现在军工产品都以国有企业生产为主，但以国企为主不等于100%垄断。让民企也参与，本身就是体现一种和谐社会的态度，让两个经济主体平等竞争，发挥各自的优势。”尹明善说。

　　但尹明善同时表示，目前仍有不少人担心让民企参与国防建设是一次冒险。尹明善笑言，所谓穷不舍财，富不舍命，怕民企参“军”影响国家安全的担心大可不必，应该给民企更多的信任，同时也应加强管理。

　　任重道远

　　虽然力帆集团不遗余力地想要介入到军工建设中来，但尹明善也表示，到现在为止，也还没有一次真正的实质性接触。“军工部门或许还会大多推诿，其主要原因第一为意识形态还没有改变，怕民企参‘军’影响国家安全；第二，政策上还不是很明朗。”

　　“虽然《指导意见》出台，但跟进的配套措施还没有出台，这给民企进入军工领域带来了一定的难度，很多人还在观望之中。”尹明善说。

　　另外他表示，国内的改革是一种循序渐进式的改革。对于政府来说，稳定压倒一切，真正让民企参“军”，还需要很长的路要走。

　　“有人讲改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度这三个‘度’要结合，因此民企参‘军’也要从全盘来考虑。”尹明善说。

　　实际上，早在“非公经济36条”提出之时，尹明善便和全国工商联联名提交了一份《鼓励支持民营企业参与国有企业改组改造的建议》的提案。

　　提案中建议，希望国务院尽快制定民营企业参与国有企业改组、改造的政策规定。文件既要规定民营企业改组国有企业需要完成的程序，也要有对改组方、被改组方的权利义务的实体性规定。

　　事实上，在这次的《指导意见》中，也有鼓励和引导非公有制企业参与军工企业改组改制的建议。尹明善认为，这种改革也不能一蹴而就，还需要时间。

　　“民企参‘军’在某种程度上也涉及到了国有企业的稳定，国有企业要慢慢适应竞争，不要一下子面对民企相对灵活的强大态势，那样对稳定发展不利。”尹明善说。

　　他认为，真正让民企参“军”热闹起来，可能还会有3—5年的时间，而力帆真正能介入到军工建设中去，也将会有同样时间的路要走。(未经授权，不得转载)