民工荒有助制造业升级

　　陆志明

　　近年来，“民工荒”问题已经成为珠三角、长三角和环渤海地区等几大中国制造业中心的心腹之患。近期是民工返岗的高峰时期，珠三角、长三角“打工胜地”的民工更是都成了香饽饽。

　　3月15号的《信息时报》刊出报道曰：“珠三角外来工人薪酬首超长三角。”详读该则消息，不难发现这一信息的来源为广东省劳动和社会保障厅，报道中的外省返粤民工也主要来自于湖南、四川、广西、江西等省，其样本选取难免有失偏颇。事实上，赞同长三角为“民工胜地”的报道几乎都存在类似的问题。《赢周刊》3月初的撰文认为“六成”粤企存在民工不足的问题，但那是集中于成衣、印刷、家具制造等产业链最底端的行业，而所谓的七成民工奔赴长三角的数字其实也主要是来自于安徽等地理位置更接近长三角的省份。

　　摒弃珠三角与长三角有关 “民工资源”的地域之争，回到最根本的经济学分析不难发现：民工的区域流动实际上不断刺激着中国几大制造中心的产业升级。

　　劳动力是与资本、原材料并列的生产投入三大要素之一，但是由于中国丰富的廉价劳动力资源，在珠三角、长三角扎根的境内外企业似乎极少将劳动力成本列为主要成本。也正因为这个原因，珠三角地区的民工薪酬在10余年来仅增长了200元；众多的企业更是认识到廉价劳动力带来的成本收益比要高于机器大生产，从而出现“宁用人，勿用机器”这样看似与现代经济发展相背，实则深谙经济学基本原理的现象。

　　从这一系列经济现象中，我们可以观察到在充裕的廉价劳动力供给下，企业常常会安于简单重复的低端制造，而失去技术创新、降低成本、提升企业

竞争力的内在动力，珠三角地区的发展经验也深刻的体现了这一点。如此一来，在面临比较强力的外来竞争时，珠三角难免出现“民工荒”，广东浩隆制衣厂负责人黎先生就认为：珠三角的港资企业虽然借改革开放先机，以加工贸易类企业形式率先分享了改革开放的成果，然而由于缺乏核心技术并面临全球化竞争，他们已率先尝到劳动力不足的苦果。

　　由此可见，民工工资的提升不应简单地被认为只是增加了企业结构升级的负担，此前许多学者结合

人民币汇率升值认为廉价劳动力价格提高将摧毁中国制造业的看法也值得商榷。相反，廉价劳动力价格的合理提升反而可以促进企业结构的升级。因为只有在面临几大制造业中心的竞争之下，中国廉价劳动力才能得到市场的合理估值。而合理的劳动力成本提升才会改变过去劳动力价值被低估的局面，促进企业寻求更多的劳动力以外的成本控制方法，如技术革新、现代化管理方法的应用等等，以期能更少地使用劳动力，更多地使用机器来降低成本，从而最终实现我国产业结构的升级。

　　回顾西方市场经济发展的历史，不难发现这才是一国产业结构升级的原动力之一。相对于这一点来说，国家的经济政策也应当顺应这一趋势的发展。企业和政府应当为民工提供更为有利的外部环境，如职工福利、养老、治病、失业保险等，充分解决民工的后顾之忧，让民工能够安心于在企业工作。与此同时，还要充分地尊重民工的人身权利，保障民工的合法权益，通过为民工返乡包车等形式解决民工的切身困难，也是拉近企业与民工之间感情的有效方法。最终，政府也能从中获得巨大的社会效益。提高居民收入和生活水平，有利于构建和谐社会，推动社会的稳定和发展。

　　只要因势利导善待之，“民工荒”绝非洪水猛兽，相反却能成为转换经济结构以及社会进步之契机。

　　(作者为

复旦大学世界经济系2004级金融学博士)(未经授权，不得转载)