受产业结构等影响 短期内难解贸易顺差

　　商务部部长薄熙来称：受产业结构等影响 短期内难解贸易顺差

　　本报记者 徐滨报道

　　3月12日上午10时，十届全国人大五次会议举行记者招待会，由商务部部长薄熙来和中国人民银行行长周小川就对外经贸合作和我国货币政策回答了中外记者的提问。

　　薄熙来就中美贸易顺差回答记者提问时表示，中国政府并不希望贸易顺差太大，而是希望有一个国际收支平衡的局面，虽然中国采取了不少措施，但主要还是靠减少出口，所以短期内仅通过贸易一种形式很难从根本上解决贸易顺差问题。

　　中国贸易实现的顺差里面绝大多数是加工贸易，加工贸易是1888亿美元，加工贸易绝大多数都是在华外资企业来做的。中国货物贸易中一般贸易顺差半数以上是由外资企业来实现的，看似顺差在中国，实际利益是在美国。

　　薄熙来说，中国政府对商务部也提出了要求，希望能够减少顺差。但顺差的形成并不仅仅是贸易的原因，它是产业结构以及国际经济总体形势所决定的。”他说，当前在中国贸易结构里，外商投资企业、加工贸易占了很大比重，因此不能设想在短期内，或者仅仅通过贸易措施就解决顺差问题。

　　薄熙来表示，这两年，中国在贸易方面实实在在地采取了一些措施，主要的政策导向就是要增加进口，降低出口增幅，比如对于加工贸易、

　　目前，中方已经明显感到贸易摩擦的增多，去年，全球反倾销调查中，中国企业占了37%，中国的出口和贸易摩擦问题给中国企业带来了很大压力，商务部因此也很忙，我和同事们不得不经常加班。因欧美贸易摩擦而导致的反倾销调查，仅去年就影响到中国8500多家企业、50多万名员工的就业，所以必须认真对待这些事情。

　　薄熙来表示，中国政府的态度始终是希望通过磋商来解决贸易争端，实在不行还可以在WTO争端解决机制下去解决贸易摩擦问题。

　　我们也注意到，中国的大多数贸易伙伴和其他一些主要贸易伙伴，在同中国贸易有摩擦的时候，也是希望通过磋商的方式来加以解决的，中方赞赏这种态度。但也有例外，比如说关于中国汽车整车、汽车零部件有关政策，有关方面就把贸易争端诉诸WTO，中方对此表示遗憾。

　　当有记者就外资并购问题，提问凯雷并购徐工一事，薄熙来称，外资企业并购作为一种投资方式，在中国是很有发展前景的。据我所知，双方现在仍然在就投资比例事情进行协商，一旦达成一致，提出申请，商务部将按照有关法律法规进行审理。

　　就并购问题，他后来补充介绍说，从全球来看，通过并购的形式实现投资，份额是很大的，占到80%以上，但中国在这方面刚刚起步，实际上外资通过并购的形式来实现对中国的投资仅占2.5%。外商投资企业通过并购这个方式来实现投资，实际上既是一个重要方式，也是一个好的方式。

　　在回答媒体“多哈回合谈判的障碍是什么，谁是最大的受益者，中国持什么谈判立场”的提问时，薄熙来说，谈判最大障碍是农产品关税问题，没有实质性进展。说中国是多哈回合谈判的最大受益，这是想在谈判中让中方作出更多的让步。但事实上，中国对于WTO多边体制的贡献，已经是很大了，如果考虑中国还是发展中国家的国情，这已经是超水平发挥了。

　　他介绍说，目前中国关税总水平是9.9%，而全球的关税总水平是39%。中国非农产品关税是9%，而全球是29%。农产品关税水平是15%，而全球平均水平现在是60%。

　　在服务贸易领域，本来发达国家是最占优势的，但WTO规则所定的160个开放的服务门类里，中国已开放了100个，发展中成员一般是54个，美国只比中国多了一个，中国在这方面做得还是很有勇气的。

　　薄熙来说，中国是全球贸易负责任的积极参与者，在多哈回合谈判中不会吃免费的午餐，会顾全大局，积极作出贡献，并与各贸易伙伴共同努力，促使多哈回合谈判取得成功。

　　在回答记者关于中美贸易关系问题时，薄熙来说，面对中国对美国的贸易顺差，去年一些美国国会议员提出，如果中国在

　　他认为，如果这一提案能够向前推进的话，对于中美贸易将是破坏性的，对于在中美贸易中已经实现互利双赢的中美商家来说都将是灾难性的信息。真要实行这样的政策，那就不仅是贸易保护主义了，而且是贸易霸权主义。

　　虽然中国对美国贸易顺差在去年达到一个历史高度，但美国商界了解情况的人也不是特别紧张，因为美国对于东亚地区的贸易逆差，实际上这几年已从43%降到41%，美国对于东亚地区的贸易逆差是结构性和转移性的。

　　他说，去年美国在华投资企业在华销售总值，加上以中国为基地再出口到其他地方的总值是1100亿美元，再加上美国服务贸易的顺差，加上货物贸易中的逆差，这几个值相抵，实际上中美在贸易利益上的关系是平衡的。