中国内地本月执行天然砂禁出令

　　邵芳卿

　　从今年3月1日起，中国内地恢复禁止天然砂出口管理措施，对港澳台地区出口将另行规定。福州海关昨日向《第一财经日报》透露，受此影响，今年前两个月福建出口天然砂222.1万吨，同比下降36.5%；价值721.1万美元，下降14.4%。

　　其中，对台湾地区出口153.3万吨，下降24.1%；对日本出口49万吨，下降62.4%；对韩国出口17.1万吨，下降0.5%。对三地合计出口219.4万吨，占出口总量的98.8%。

　　此项禁令出自2006年12月商务部和海关总署的第87号公告(下称“87号公告”)。2006年3月，两部门曾颁布第16号公告，计划自当年5月起禁止出口，因考虑企业实际情况而推迟。我国“十一五”规划也曾明确指出要“严格限制海砂开采”。

　　去年7月中旬，

　　数据显示，世界最大的砂子进口国日本2005年从中国广东、福建等地进口180万吨海砂，大多作为混凝土原料。我国禁令引起了日本建筑业的担忧。

　　福州海关分析指出，87号公告已开始执行，根据内地与香港、澳门于2月在CEPA框架下签署的《天然砂贸易合作机制》，自3月25日起对港澳天然砂的出口将走上正轨，但对台湾地区的出口政策仍未明确，考虑到台湾天然砂资源极度贫乏，建议尽快出台。

　　此外，该海关还建议相关主管部门注意引导砂石行业进行产业升级，鼓励深加工或寻求其他替代品，并提高出口准入门槛，实行资质管理。