发改委八措施强化节能减排

    本报记者 申林英

　　昨日，国家发改委副主任解振华指出，2007年节能减排工作思路将着力于控制增量、调整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落实责任、强化监管，突出重点、强力推进，下最大决心，用最大气力，扎实抓好节能降耗，发展循环经济，加快污染治理，促进经济结构调整、增长方式转变和质量效益提高。

　　节能减排工作是两会期间代表和委员关注的热点，为此，解振华就2006年节能减排工作进展情况及2007年工作安排回答了记者提问。他表示，国家发改委今年将采取八项措施推动节能减排工作。

　　一是加大结构调整力度。继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”，把好新上项目准入关。力争关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能3000万吨、落后炼钢产能3500万吨；进一步加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度；对没有完成淘汰落后产能任务的地方，严格控制国家安排投资的项目。制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。

　　二是推动技术进步。全面实施十大重点节能工程，加大中央和地方政府投资的支持力度，形成4000万吨标准煤的节能能力。

　　三是加强节能降耗管理，督促各地制定阶段性节能目标，出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。

　　此外，除了深化循环经济试点、强化污染治理以及强化节能宣传和健全法规和标准四大措施外，国家发改委还将继续完善配套政策。即要扩大实施高耗能、高污染行业差别电价和水价政策。推进城镇供热价格改革，实行按用热量计量收费。落实电厂脱硫上网电价政策。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度，合理提高征收标准。建立国家节能专项资金。制定节能节水和环保产品目录，出台鼓励生产和使用列入目录的产品的税收政策。研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制。调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。