印度拟60%为界征矿石关税 推高明年长期协议价

　　黄海

　　就印度政府对出口的铁矿石不分品位征收300卢比(约7美元)/吨关税一事，知情人士昨天对《第一财经日报》表示，由于中国铁矿石进口商态度坚决，印度可能会降低标准，仅对品位在60%以上的铁矿石征税。但即使如此，对国内钢铁企业影响也很大，因为这将推高明年的长期协议价格。

　　一位长期驻印度的国内铁矿石贸易商称，就征税一事，印度国内一直存在着两种不同的声音：一种是印度联邦矿业工业公司(FIMI)等矿商认为，铁矿石是印度第一大出口创汇产品，采取征税这种措施不理智，将降低其国际竞争力。另一种声音是，从去年下半年开始，包括塔塔集团在内的钢铁企业反对铁矿石出口，理由主要是满足自身需求和控制资源出口。根据印度的规划，到2010年，该国的钢产量将达到1.2亿吨，这将是目前钢产量4000万吨的3倍，原料需要的增长存在着很大的空间；另外，该国有大量的私营企业主对矿山进行破坏性地开采，不仅造成资源浪费，也不利于可持续发展。

　　反对者的声音目前逐渐占了上风。支持外贸的印度

商务部长卡玛儿·纳什决定重新审视以品位64%为界的许可证制度，印度财政部长奇丹巴拉姆也从增加财政、税收的角度考虑，对出口到中国等地的

铁矿石征税。

　　2006年，印度铁矿石的产量为1.55亿吨，其中8900万吨用于出口，我国去年从印度进口了7475万吨铁矿石，超过其出口量的80%。上海佳胜商务咨询有限公司执行董事孙建良告诉记者，从我国进口的铁矿石数量上说，印度排名第二，主要是现货矿；

澳大利亚和巴西分别排名第一和第三，主要是协议矿。后两者虽有扩产计划，但在短期内不可能生产出几千万吨铁矿石，因而印度若征关税，我国很难在短期内寻找替代国。

　　“印度不会轻易出台政策，要征税是肯定的，由于中国铁矿石进口商态度坚决，双方可能会采取磋商的方式来协商这一问题，对品位在60%以上的铁矿石征税的可能性很大。”上述知情人士分析说，印度64%以上的高品位矿石只供本国钢厂使用，出口到中国的以60%~63.5%的居多，征税将对国内钢铁企业造成较大影响。“虽然宝钢等企业此前对钢材产品提了价，但市场并没有全部消化这部分价格，若上游原材料再征7美元的关税，无疑会抬高钢铁企业的生产成本，使其面临更大的压力。”

　　更为重要的是，这将推高明年铁矿石谈判的长期协议价格。该知情人士称：“印度铁矿石价格往往有示范作用，此前巴西淡水河谷发现给中国的铁矿石价格(FOB价+海运费)比印度的现货矿价格低，这成为它后来在长期协议谈判中要求加价的理由之一。此次印度现货矿涨价后，巴西和澳大利亚可能会跟风。”