财政部:今年择机开征燃油税

http://www.sina.com.cn 2007年03月07日 11:03 四川在线-华西都市报

  财政部3月5日提请十届全国人大五次会议审查的《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》(以下简称报告)中透露,今年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

  报告说,2007年我国将稳步推进税制改革,抓紧完善燃油税改革方案并择机实施,进一步完善社会主义市场经济。国家税务总局税收科研所副所长靳东升表示,按照方案设计,对汽油、柴油开征燃油税之后,养路费、客运附加费等多项行政收费同时停收。“但有些贷款修建的高速公路收费不一定会取消。”“费改税”之后,居民的整体负担将基本持平。

  靳东升透露,由于客观环境的变化,我国2001年拟定的

燃油税改革方案现在面临较大调整,马上出台条件还不成熟,至于年内是否肯定会开征,靳东升称不方便下结论。他表示,由于燃油税开征将导致汽油、柴油价格的上涨,因此推行改革需要等待合适的时机:油价不是太高、中央财政收入不太紧张、税务管理准备充分、社会能够接受等。“前三个时机现在已经成熟了。”靳东升表示。

  征收前提是油价与国际接轨

  全国政协委员、经济学家陈清泰认为,燃油税开征的前提应该是油价与国际接轨,因为价格是市场产物,给供应者、购买者一个信号,而税却是政府行政手段。应该先满足了前者,形成良好的价格形成机制后,征收燃油税才有意义。

  全国政协委员、经济学家吴敬琏说,现在我们大家买车却不考虑油钱,由此造成中国几乎变成全世界

汽油价格最低的国家。燃油税的开征,很有必要。

  财权矛盾影响燃油税征收

  全国人大代表、海南省委原书记阮崇武说,地方财政无法在国家

财政部和国务院有关部门制定的税费改革方案中受益,是燃油税迟迟不能推行的一个原因。海南是燃油费改税制度的试点省份,目前的燃油附加费收入达10亿多元。而国务院有关部门提出的方案一旦推行,除了中央财政增加,其他地方都没有增收。由于地方公路和道路管理人员都靠地方财政养着,只有一家得利,推行起来会比较困难。综合新华社、新京报


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