2006年单位GDP降耗目标终未果

　　汪时峰

　　去年中国单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降1.23%，较年初预定下降4%左右的目标有较大差距。

　　昨日，国家统计局发布的2006年国民经济和社会发展统计公报透露了这一数据。统计公报显示，2006年中国万元GDP能源消耗为1.21吨标准煤。这是中国单位GDP能耗2003年以来的首次下降。

　　数据还显示，煤炭、天然气、水电的消费量均出现了不同程度的增速减缓，其中水电增速减缓最为明显。

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十一五”规划纲要提出，2010年单位GDP能耗比2005年降低20%左右。作为“十一五”开局之年，2006年的预期目标是下降4%左右。

　　中国

能源网副总裁韩晓平对《第一财经日报》表示，从能源消费量增速放缓已能看出全年政策和各地节能行动的初步效果，但这将是一个长期的工作。

　　

国家发改委能源研究所研究员周大地在接受新华社记者采访时指出，未实现4%的节能目标说明我国经济增长方式转变并不顺利，以高能耗为主的工业扩张模式仍在延续。

　　就现在取得的降耗成果而言，降耗形势依旧不容乐观。数据显示，部分能耗较大的产业，虽增速下降，仍保持在较高水平。2006年，全国钢材产量增速为25.3%，电解铝增速为20.1%，氧化铝增速达到了59.4%。

　　2006年中国单位GDP能耗降低并非一帆风顺。当年上半年，单位GDP能耗还上升了0.8%，在一系列节能措施出台后，从第三季度开始，单位GDP能耗才出现下降。

　　统计显示，中国能源消费在2003年和2004年增速高达15.3%和16.1%，2005年回落到10.6%，但依然高于同期经济增长率。据国家统计局初步测算，2006年我国能源消费总量为24.6亿吨标准煤，同比增长9.3%，低于经济增长率1.4个百分点。

　　国家发改委秘书长韩永文此前曾在一次网络访谈中指出，由于产业结构调整不能一蹴而就，各种政策支撑条件还不到位，节能措施见效要有一个过程。

　　由于2006年节能目标没有实现，今年的节能工作面临更加严峻的局面。国家发改委今年1月底宣布，在未来四年时间里，关闭超过5000万千瓦燃煤小机组。仅此一项，就能完成节能目标的1／5。

　　国家统计局昨日公布的统计公报还显示，初步核算，2006年全年GDP 209407亿元，同比增长10.7%。全年全社会固定资产投资109870亿元，同比增长24%。