民航总局部署反腐倡廉工作

　　中国民航报、中国民航新闻信息网记者李存功报道：为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，2月12日，民航总局党委在北京召开2007年民航反腐倡廉工作会议。会议总结了2006年民航反腐倡廉工作，对今年民航党风廉政建设和反腐败工作任务进行部署。民航总局党委书记、局长杨元元出席会议并作重要讲话，民航总局党委委员、副局长高宏峰、杨国庆、王昌顺、李健出席了会议，民航总局党委委员、纪委书记严智泽出席会议并作工作报告，民航总局相关司局、各地区管理局，民航院校及其他事业单位和首都机场集团各成员单位的相关领导参加了会议。

　　杨元元指出，近年来，民航总局党委认真贯彻落实中央关于加强党的作风建设的决定和部署，提出了一系列加强机关和领导干部作风建设的举措，取得了明显的成效。总体上看，民航的党风和领导干部作风是好的或比较好的，为民航的安全、改革和持续快速健康发展提供了重要保障。但我们也必须清醒地认识到，民航党组织的作风建设面临着艰巨的任务，要清醒地看到在一些民航领导干部身上还存在着一些较为突出的作风问题，有些问题虽然发生在少数领导干部身上，但消极影响和后果不可低估，必须严肃对待，认真加以治理。民航各级党组织、各级领导干部要认真学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，进一步把思想和行动统一到讲话精神上来，按照胡锦涛同志的讲话要求，全面加强新形势下民航领导干部作风建设。要从全面贯彻落实科学发展观，从构建和谐民航、建设民航强国的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，坚持把领导干部作风建设作为民航党的建设的一项长期战略任务，常抓不懈，抓紧抓好。

　　杨元元说，要结合民航实际，大力推进领导干部的作风建设。根据新形势、新任务的要求，紧密结合民航实际，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力促进民航领导干部作风的进一步转变，为构建和谐民航、实现民航强国目标，提供有力保障。要认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神，在民航各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。他强调，民航各级领导干部一定要深刻领会八个方面良好风气的深刻内涵、精神实质和重大意义，不断增强作风建设的自觉性和坚定性。领导班子特别是主要负责人要带头践行八个方面的优良作风，从我做起，从现在做起，从一件件具体事情做起，用八个方面的优良风气规范自己的言行，以自身的模范行为弘扬正气，营造作风建设的良好氛围。他强调，民航各级党组织要切实加强对领导干部作风建设的领导，按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓领导干部作风建设的具体责任。要切实加强对领导干部作风建设的领导和督促检查，在领导班子调整和干部考核中，要把干部作风等方面表现作为重要内容，作风不好的不能进班子，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。近期要认真开好以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会。

　　杨元元强调，要认清形势，明确任务，进一步做好民航反腐倡廉工作。他说，过去的一年里，民航各级党委、纪检监察机关认真贯彻落实中央反腐倡廉的决策部署和总局党委的要求，紧紧依靠广大党员、干部和职工，认真组织学习贯彻党章，大力开展反腐倡廉宣传教育，落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，坚决查处违纪违法案件，深入开展治理商业贿赂工作，认真纠正损害群众利益的不正之风，民航党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效，为民航的安全改革发展稳定提供了强有力的政治保障。同时，还必须清醒地看到，当前民航党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨。一些党员干部作风不正问题依然严重，违纪违法案件在一些单位和部门仍时有发生，特别是在工程建设、物资设备采购、空域资源配置、

航空运输市场经营管理等领域，问题还比较突出，损害群众和消费者利益的问题也比较普遍。必须下大力气认真解决和纠正这些问题，巩固民航党风廉政建设和反腐败斗争的成效。

　　民航各级党委、纪检监察机关要按照构建和谐民航的要求，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，抓紧完善民航惩治和预防腐败体系建设，把反腐倡廉工作融入民航改革、安全、发展的全过程之中，拓展从源头上防治腐败的工作领域，加大力度，采取有效措施，坚定不移地把民航党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要突出重点，下大力抓好以下四个方面的工作：第一，着力抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。反腐倡廉工作必须抓住领导干部这个重点，对领导干部的教育、管理和监督任何时候都不能放松。第二，进一步加大案件查处力度，严厉惩处腐败分子。严肃党纪国法、坚决查办违纪违法案件，对那些违反党纪国法、不按纪律法规制度办事的，要发现一起严肃处理一起。第三，切实维护消费者利益，认真抓好安全生产和航班正常工作。行业各单位各部门要认真贯彻落实《民航总局党委关于贯彻六中全会精神建设和谐民航的意见》和全国民航工作会议提出的关于认真抓好航班正常化工作的各项部署要求，力争取得明显成效。第四，认真落实惩治腐败体系《实施纲要》，继续抓好治理商业贿赂工作，推进民航反腐倡廉工作体制机制的创新。加强制度建设和创新，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策。最后，杨元元还强调了要进一步加强民航纪检监察队伍的建设。

　　会上，民航总局纪委书记严智泽总结了2006年的民航反腐倡廉工作，并对今年的民航党风廉政建设和反腐败工作任务进行了部署：一是加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，促进和谐民航建设。各级纪检监察机关要以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益为重点，紧紧围绕民航发展“十一五”规划，围绕总局党委《关于深化改革指导意见实施方案》和《关于贯彻党的十六届六中全会精神建设和谐民航的意见》，围绕今年民航的重要工作部署，加强监督检查，促进民航的科学发展、和谐发展。要教育和引导行政机关和各单位领导干部认真贯彻科学发展观的要求，加强

宏观调控和市场监管，深化改革，创新管理，全面落实今年的各项工作任务。二是加强思想道德教育和党纪国法教育，使领导干部切实做到为民、务实、清廉。三是严肃党纪政纪，强化案件查办工作。要继续加强查办案件的工作的力度，重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件以及利用审批权、人事权及其他事务管理权谋取私利的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易的案件以及乱投资、乱担保、乱拆借等严重违反财经纪律的案件，严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件，严肃查处物资采购、工程建设和招标投标中的违法违纪行为。继续深入抓好查办商业贿赂案件，严肃查处发生在空域资源配置、航空运输市场经营管理方面的商业贿赂案件。积极扩大案件线索来源，对已发现和掌握的重要线索，要及时组织核查；对具备立案条件的，要抓紧立案查处；该移送的要及时移送，查处案件情况要及时报告。通过案件查处，使少数违法犯罪分子受到惩处，使大多数人受到教育和警示。四是加强党风政风和行业风气建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是深化民航体制改革和制度创新，推进治本抓源头工作。六是认真执行党内监督条例，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。