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财经纵横

中国高速费被指偏高

http://www.sina.com.cn 2007年02月13日 14:57 法制晚报

  世界银行发布报告称,中国高速公路通行费有时甚至高于发达国家

  就中国高速路专项研究 世界银行发布报告称 通行费有时甚至高于发达国家

  中国高速收费比国际偏高

  通行费在车主收入中所占比例超过2% 而美国仅0.3% 建议实施全国统一收费

  本报讯 (记者 樊蕊) 世界银行今天发布的一份名为《中国的高速公路:连接公众与市场,实现公平发展》的报告分析说,中国高速公路通行费和国际相比偏高。

  这份专门就中国

高速公路而做的研究报告指出,中国高速公路的通行费和许多发达国家相当,甚至更高,德国目前对货车平均收取每公里0.15美元的高速公路通行费,而中国对重型货车的类似收费为每公里0.12至0.21美元。

  与中国车主的收入比较,和收费较高不相匹配的是中国车主对通行费的低承受力。考量车主对高速公路通行费的承受能力,世行引用了专业机构提出的指标:私人汽车行驶1600公里所付通行费在车主收入中所占的比例。据此指标测算,在世界13个国家通行费可承受性方面,中国以超过2%的比例居首位,超过美国、日本、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、西班牙、葡萄牙等国家。其中美国最低,不到0.3%。

  报告建议,中国政府不应继续提高目前已经较高的通行费率,而应该考虑实施全国范围的统一收费政策,避免用户即使在短途行驶中也必须多次缴费、各路段费率不尽相同的情况。

  世界银行东亚及太平洋地区首席交通经济学家孟南德说:“我们对(中国)所需要做的提出了一些建议。这些建议不仅是有关高速公路的建设。还有养护方面。一些高速公路通车已经有一段时间了,需要在维护上多注意一点。”

  专家解读

  收费高缘于融资靠贷款

   世界银行的交通工程师张文莱今天上午表示,中国高速公路收费高的主要原因在于,中国修建高速公路的融资渠道主要是依靠贷款,政府投资的比例较低。在这种情况下,偿还贷款必然依靠收费来完成。

  世界各国情况不同,美国的高速公路有2个收入来源,一个是来自州和联邦政府的财政支持,二是依靠征收

燃油税来养活高速公路。而在日本和法国等国家也采取的是高速公路收费形式,但收费的相对比率没有中国高。

  文/记者 樊蕊


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