谁是房东：权房交易侵蚀泉州限价房

　　限价房被炒卖低收入者难享优惠 内部渠道拿到房源助推权力寻租

　　本报记者 郭宏鹏

　　福建省泉州市“江南雅园”楼盘占地18亩，共有新房300多套，政府最高限价2850元/平方米。作为全省首个限价房楼盘，不到3000元的价格同市区一些楼盘动辄五六千元起价相比，江南雅园的价格令人怦然心动，让许多中低收入的市民看到了拥有自己房子的希望。然而，有消息表明，这些带有政策性优惠的商品房，现在正被中介机构和一些所谓的内部人士以“转让费5万元”或“每平方米加价600元”等形式热炒，成为了少数关系户的捞钱工具。

　　限价房房东疑是“特权人物”

　　陈兴(化名)大学毕业已经5年了，现在是泉州市某建筑公司的项目经理。这5年来，陈兴魂牵梦萦的就是能攒够首付的钱，在市区买一套像样的房子，然后和相恋7年的女友结婚。一直以来，飞速上涨的房价让陈兴望而却步，“工资上涨的速度远远赶不上房价上涨的速度”。

　　现在机会终于来了。2006年11月，陈兴听说江南雅园即将开盘，最高限价为2850元/平方米，比周边的楼盘便宜了将近1000元。这样的价格让陈兴兴奋不已，他赶紧去售楼处打听。工作人员告诉他，目前到江南雅园申请购房的人已经达到3000多人，房子早就被有关系的人内订了，要买只能买到加价转让的，转让费大概5万元或每平方米加价600元。

　　记者调查发现，泉州市区不少

　　购买条件缺位引发房价炒作

　　“出现限价房炒作的现象，其根本原因就是还没有出台一个销售办法，没有设定购买条件。”近日，泉州市房地产管理局局长李建芳向记者表示，市政府正在拟订销售办法，坚决遏制限价房炒卖。

　　据李建芳介绍，限价房是中低价位普通商品房，房地产主管部门事先设定好商品房户型、面积和销售价格等条件，在市场上通过向开发商公开招标竞争来实现，其价格受到政府的事前限定。通俗地说就是采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位，业内称为“双竞”原则，即最高价拿地、最低价卖房。在规定房子的售价和核定建筑成本后，开发商的利润被控制在一定的范围内。江南雅园限价房是泉州市政府为解决城市中低收入人群住房问题的一项积极措施，其定位是面向中低收入家庭的社会保障性住房。目前，江南雅园刚开工不久，还没有取得《商品房预售许可证》，尚未卖出一套房子。现在市面上有人声称拥有江南雅园的房源，这是完全不可能的，是部分中介公司在炒作。

　　2月7日，泉州市政府就此事召开专门会议，要求有关部门对炒作限价房现象进行调查。同时也将在近期出台限价房销售办法，对限价房购买对象的户籍、收入水平以及购买的户型做出限定，并公开房源、房价、选购条件、登记人资料等，让每一个步骤都置于阳光之下、群众监督之下，最大限度地防止限价房落入不符合条件却有“关系”的人手中。

　　江南雅园的营销机构福建大升房地产顾问有限公司表示，江南雅园还未开盘，分配方案也未确定，但现在已有三千多人预订。这些人中，大约有三分之二的人有炒房嫌疑或已经有房子，审查后真正符合条件的人估计只有一千人左右。

　　“权力寻租”炒热限价房

　　房地产业内人士则认为，此次江南雅园引发炒房风波，暴露了限价房存在的三大问题。首先是身份暧昧。“限价房”的开发需要支付土地出让金和相应费税，因此具有商品房的性质。但是，限价房的房价不是由市场供求关系决定，而是由政府人为划定。其销售也不是面向所有消费者，而是面向特定人群，这就表明限价房并不是纯粹的商品房，它具有一定社会福利性质。也就是说，限价房是一种介于福利房和商品房之间的混合体，是一种概念模糊的产物。事实上，限价房类似于经济适用房，只不过优惠程度比经济适用房小。因此，限价房很有可能重蹈经济适用房之覆辙，成为某些关系户的“特价商品房”。

　　其次是购买对象模糊。谁能购买限价房？一人一套还是一户一套？面积大小与购买标准如何设定？确定购买对象成为了限价房销售的一个难题。此外，由于限制价格导致住房供应减少，需求增加，供需之间的失衡反而会推动市场价格上涨。在这种情况下，幸运的购房者会得到限价的住房，而其他没有获得限价房的无房户不得不接受黑市价格，容易造成社会不公。

　　第三是成为权力寻租的“温床”。由于此前经济适用房曾经暴露出购买资格审核不严等问题，出现过“开着奔驰买经济适用房”的现象，因此很多业内人士担心限价房难免会为某些官员创造权力“寻租”的机会。事实上，泉州江南雅园出现炒限价房风波，其根本原因也是某些政府官员通过内部关系拿到房源。如果不从根本上解决上述问题，限价房就无法抛弃“成长中的烦恼”，就不能真正解决广大中低收入家庭的现实住房问题。

　　本报福州2月11日电