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财经纵横

国家电网放弃竞标菲律宾电力输送公司

http://www.sina.com.cn 2007年02月12日 07:18 经济观察报

  本报记者 刘伟勋 北京报道

  由于在截标时刻没有提交标书,中国国家电网公司首次海外并购之旅戛然而止。此前,在这场争夺菲律宾电力输送公司(TransCo)未来25年经营权的竞标中,国家电网一度夺标呼声甚高。

  菲律宾当地时间2月5日中午12点,是TransCo竞标的截止时刻。国家电网(持股40%)和菲律宾Monte Oro电网资源集团(持股60%)组成的联合体没有提交标书,这意味着他们放弃了这次投标。

  国家电网公共关系部一位人士表示对此尚不知情,也没有消息对外公布。

  本报获悉,包括国家电网在内,此次共有三个联合体获得了投标资格(参见本报2006年12月11日报道《竞标菲律宾电力输送业务 国家电网有望胜出》)。另外两个投标团中,菲律宾Triratna控股集团、马来西亚Tenaga Nasional Berhad公司和美国新桥亚洲公司组成的联合体同样选择了放弃,只有菲律宾Citadel控股公司和意大利Terna SPA组成的联合体在截标前15分钟提交了标书。

  由于只有一个联合体坚持参与竞标,负责组织招标工作的菲律宾电力行业资产和债务管理公司(PSALM)宣布,这次招标失败。这是菲律宾自2003年试图将TransCo私有化以来遭遇的第三次招标失败。

  TransCo是菲律宾惟一一家负责全国电网规划、建设、运营和维护的电网公司。2002年菲律宾《电力工业改革法案》实施后,菲律宾政府从国家电力公司中分拆出电网资产,于2002年组建了TransCo。TransCo于2003年3月1日开始独立运营,目前总资产约26亿美元。

  为提高电网运营效率,降低国内电价,菲律宾政府在2003年决定通过招标的方式出让TransCo 25年的经营权。市场估计这一经营权的价值约30亿美元。

  PSALM在2月8日接受本报书面采访时表示,将在最近几天决定下一步是通过与Citadel/Terna SPA议标来落实最终合同,还是重新展开招标。但截至2月9日上午本报截稿,该公司尚未做出最终决定。

  国家电网和Monte Oro电网资源集团组成的联合体没有透露放弃竞标的原因,不过该联合体的代表、Monte Oro电网资源集团控制人沃尔特·布朗对媒体表示,如果他们询标中向菲律宾方面提出的问题能得到澄清和解决,联合体愿意投资和运营TransCo。

  据了解,询标过程中联合体普遍提出疑问的地方涉及两方面,一是TransCo150亿比索的债务问题;二是菲方设定的“独立责任”条款,即联合体中的任何一方,不论其所持股份多少,都要对经营权交易中产生的损失负全责。有联合体表示,这一条款有失公平。

  中国驻菲律宾大使馆一位人士向本报表示,国家电网所在联合体没有提交标书的部分原因是菲方没有对标书中的一些问题进行明确。他指出,在招标中,留标或延标较为正常,现在不能完全判定国家电网已正式退出竞标。

  中国

能源网执行副总裁韩晓平认为,除了标书的技术性问题之外,国家电网尚不具备“走出去”的国际
竞争力
,也是这次投标受阻的重要原因。在他看来,由于在国内一直处于强势垄断地位,国家电网的竞争能力和市场能力未能得到有效提升。

  来源:经济观察报网


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