民航地方携手保护航空专用频率传佳话

　　2月5日下午，大连市信息产业局会议室，在热烈的掌声中，民航总局空管副局长吕小平和东北空管局常务副局长赵凡把代表着民航人诚挚谢意的锦旗送到该局局长栾庆伟手中。授旗仪式上，吕小平宣读了民航总局致大连市人民政府的感谢信，信中对高度负责、雷厉风行，及时排查在航空紧急遇险频率上出现的报警信号的大连市有关部门，表示衷心的感谢。

　　一封简短而情真意切的感谢信，引出了民航人与地方无线电管理部门携手并肩、保护航空无线电专用频率的佳话。

　　密切监测

　　1月18日11时18分，大连空管中心的当班管制员和正在该管制区内执行航班任务的机组，相继在紧急遇险频率121.5MHz上收到微弱的报警信号。对民航人来说，这个报警信号意味着险情已经发生，一场艰苦而细致的紧急搜救工作刻不容缓。

　　大连空管中心立即将情况报告给民航东北地区管理局无线电管理委员会办公室（无线电管理委员会办公室以下简称无委办）。同时，请大连市无委办协助排查。

　　1月19日10时1分，遇险报警信号开始加强并持续不断。东北局无委办立即启动应急预案，并派大连空管中心无线电技术人员协同大连市无委办对该信号进行监测定位，同时将情况报告给民航总局无委办。

　　时针指向23时，大连的监测人员初步判定遇险报警信号来自大连机场西山监测站以南200度海域，并推测信号可能来自海上或山东省境内。总局无委办副主任万美贞连夜向有关部门通报情况。一个临时的后方协调指挥中心随即在总局无委办成立。山东省无委办，海军、空军有关部门，交通部、农业部无委办，民航华东地区管理局无委办相继传来消息，均未发现飞机或船只险情。

　　昼夜排查

　　深夜的滨城大连，寒风凛冽。为尽快查明遇险报警信号源，无线电监测人员始终战斗在第一线，先后在大连南部滨海路、旅顺老铁山、黄金山、凌景酒店、塔河弯南路等地进行监测。东北局无委办也一直在积极协调，确保民航总局、辽宁省、大连市无委办等单位随时保持信息畅通。

　　1月20日10时左右，经过一整夜地协同排查，监测人员终于将遇险报警信号源锁定在黄岛附近海域。由于没有海上交通工具，其无法确定实际信号源。东北局无委办又按照总局无委办的指示，会同大连空管中心向交通部大连海事救援中心12395报警，请求给予支援。

　　1月20日12时左右，经大连海事救援中心核查证实：遇险报警信号是从一只发生意外的船上发出的。由于该船使用了航空遇险频率121.5MHz的遇险设备，使得意外发生后发出了报警信号，被民航大连空中交通管制人员和过境机组通过民航无线电频率获悉。该设备示位信标由于潮汐等原因，经过一天的飘移，最终在N38度47分、E121度25分海域被监测人员发现。1月22日9时，由于遇险设备电池电量已经消耗殆尽，该报警信号开始减弱，直至11时消失。

　　至此，经过两个昼夜的连续奋战，在民航大连管制区内出现的紧急遇险报警信号得到了及时排查，有关事件得到妥善处理。一起影响大连机场紧急通信环境的事件得以排除，民航及相关部门的安全运行有了可靠的电磁环境保障。

　　据介绍，这次紧急遇险报警事件只是大连无委办近年来查处的几百起干扰民航陆空通信频率事件中的一起。身兼民航总局无委办主任之职的吕小平说，大连近两年来为保护民航无线电专用频率所付出的努力、所取得的成绩表明，2003-2005年国家四部委开展保护民航无线电专用频率专项整治活动后建立的长效机制已经发挥了应有的作用。