全国民航人事工作会议召开

　　中国民航报、中国民航新闻信息网记者董义昌、高俊报道：为贯彻落实中央的一系列重大部署和民航总局党委的总体要求，回顾总结2006年的民航人事工作，明确2007年的工作，努力开创新形势下民航人事工作的新局面，民航人事工作会议于1月24日在厦门召开。民航总局局长杨元元出席会议并作重要讲话。

　　杨元元在讲话中指出，要提高思想认识，增强干部人事工作围绕大局、服务大局的责任感和紧迫感。民航各级党委要深刻理解构建社会主义和谐社会的重大意义，准确把握建设和谐民航与实现民航发展战略的内在关系，充分认识干部人事工作面临的新形势和新任务。民航各级干部人事部门要认清当前面临的形势、机遇和挑战，认清肩负的重大责任，转变观念，找准定位，努力在化解矛盾、解决实际问题方面多下工夫，尽可能减少不和谐因素，增加和谐因素，在推进和谐民航建设中发挥积极作用。

　　杨元元强调，要贯彻落实中央精神和总局党委部署，加强民航各级领导班子和干部队伍建设。一要认真执行中央有关法规文件，加强领导班子建设。民航各级党委和干部人事部门必须严格按照《干部任用条例》和有关规定，牢牢把握干部工作原则，严格条件标准，认真履行程序，做好干部选拔任用工作，切实把好选人用人关。结合任期制考核，全面考察干部的综合素质和各方面表现，在领导班子调整配备中，真正把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔进各级领导班子，进一步优化领导班子的知识和专业结构，提高整体效能。二要加强学习，提高领导和谐民航建设的本领。民航各级领导干部要根据履行职责的要求，加强《江泽民文选》和党中央提出的科学发展观、构建

和谐社会等一系列重大战略思想的学习，加强经济、法律、社会管理等相关领域知识的学习，加强对民航发展动态、最新科技、经营管理等知识的学习，不断完善知识结构，提高综合素质。三要求真务实，加强领导班子作风建设。各级领导干部要按照总局党委的部署，结合本单位实际，聚精会神抓好落实，在务求实效上狠下工夫。要始终保持振奋的精神和良好的作风，从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，集中时间和精力，多做一些深入实际的调查研究，下大力气解决民航发展中的突出问题，多办一些为群众排忧解难的实事。

　　杨元元说，要加强教育培训，建设高素质民航人才队伍。一要加快急需人才培养。落实民航“十一五”发展规划，必须从根本上解决专业人才的供需矛盾。加快飞行、机务、空管等急需专业人才的培养，充分发挥民航院校的主体作用，是民航院校的发展方向和建设重点。与此同时，还要鼓励和支持行业外院校和社会力量培养民航专业人才。二要加强在职人员培训。要根据

公务员、经营管理人员和专业技术人员三支队伍的不同特点和需求，按照分级分类的原则实施培训，增强培训的针对性和实效性，做到学以致用，以用促学，学用相长。在公务员培训方面，下一步的重点是加强民航公务员队伍的能力建设，提高整体素质。在高级管理人员和民航专业人员的培训方面，要积极拓宽与外国政府和大型企业的合作培训。三要加强高层次人才队伍建设。要逐年扩大特聘专家和中青年技术带头人队伍，吸引经济、法律等各方面高层次人才加入。要为专家们了解民航、研究民航创造条件，提供方便，充分发挥高级专家的作用，更好地为民航发展献计献策。四要加强西部地区民航专业人才培养。西部地区民航事业发展，一靠政策支持，二靠人才保证。总局人教司要组织相关管理局对西部地区民航专业人才状况及需求情况进行调研，摸清人才数量、结构和地域分布状况，研究制订急需专业人才培养规划。同时地区管理局要积极与地方政府沟通协调，发挥各方面积极性，共同为西部民航发展创造条件。总局已批准了西藏区局“十一五”人才资源开发方案，要抓好落实。

　　杨元元指出，要进一步理顺职责，稳步推进各项改革。要按照加强行业管理、监管职责下沉的原则，进一步理顺总局、地区管理局及监管办的职责分工，优化机构设置，减少交叉重叠，形成定位准确、配置合理、关系顺畅、权责对等的民航行政管理体系；要为监管办的建设和发展提供支持；要加强监管办队伍建设，抓紧补充配备人员，增强监管办力量，培养造就一支精干高效的监管队伍。要进一步深化干部人事制度改革；进一步完善收入分配制度，规范收入分配秩序；按照国家对

事业单位改革的要求，做好相关基础工作，推进民航事业单位的人事制度改革；按照空管政事分开、一体化管理的改革方向，逐步完善行业管理机构及职责，合理调整空管机构的设置，积极稳妥地推进空管体制改革。要加强新形势下民航干部人事部门的自身建设。

　　民航总局人事科教司司长宇仁录在工作报告中回顾了去年的民航人事工作，明确了今年民航人事工作的主要任务。他表示，今年的民航人事工作将紧紧围绕总局党委建设和谐民航的战略部署，继续深化人事制度改革，切实加强领导班子和干部队伍建设，大力实施人才强业战略，创新教育培训工作，按照依法行政要求，进一步加强政府职能转变工作，严肃人事工作纪律，规范收入分配秩序，努力开创民航人事工作新局面，为民航又好又快发展提供有力的组织保证和人才支持。民航各地区管理局和总局直属企事业单位主要领导及人事部门负责人参加了会议。