上诉或无果 中国鞋企冀望落日复审

　　李溯婉

　　继将欧盟委员会告上欧盟法庭后，中国部分鞋企开始进行2008年欧盟对华鞋产品反倾销复审的应诉准备工作。

　　“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”秘书长、万邦鞋业公司新闻发言人郭炜文昨日告诉《第一财经日报》，自一个月前递交上诉材料至今，尚未接到欧盟法庭的任何通知。

　　而除了准备赴欧盟法院的答辩材料，该企业还在着手准备明年欧盟对华鞋反倾销落日复审的应诉材料。据她了解，有一些鞋企也在陆续开始复审的应诉准备工作。

　　

反倾销专家余盛兴在接受记者采访时表示，一般反倾销案的终裁是5年的期限，但欧盟对华鞋反倾销一案比较特殊，终裁期限为2年，中国鞋企在明年就要参与落日复审，鞋企有提前准备的意识，这是一件好事。

　　余盛兴还说道，落日复审主要是判断是否存在产业损害，结果只有两种可能，一种是按终裁税率继续延长对中国鞋企征收

反倾销税，另一种是取消征收反倾销税，而不可能出现更改反倾销税率的情况。

　　除了参与落日复审应诉，企业还可以参加今年10月份的期中复审应诉(又称临时复审)，但这只是个别企业可以参加，参与期中复审的企业条件是之前参与应诉企业在一年里对欧盟出口情况发生一些重大变化，或之前根本没有向欧盟出口皮鞋的新出口商，都可以在期中复审过程中要求欧盟修改16.5%的税率。

　　欧委会于去年10月7日终裁中国皮鞋倾销幅度为16.5%，并开始征收为期两年的反倾销税。1200多家中国涉案企业中，有奥康、泰马、金履、新生港元和万邦等5家鞋企上诉欧盟法院。但一些业内人士对此并不看好，认为状告欧盟政府的整个过程将比较艰辛，很可能在2008年终裁期限结束之后欧盟法院的判决结果还未出来，鞋企争取在落日复审中取消反倾销税的途径反而比较实际。

　　Explanation名词解释

　　落日复审

　　在适用期限上，反倾销措施的使用不得超过五年，当局应在反倾销措施适用满5周年之际，发起复审以决定是否继续适用该措施等。后一项规定一般被称为“落日条款”(sunset reviews)。根据落日条款发起的复审即落日复审，或称5年复审。