湖南：电煤价格涨幅达到8%

　　本网讯1月26日是湖南省2007年电煤产运需衔接会第四天，据会议透露，中电联25日已向国务院提出实行第三次煤电联动建议，以化解电煤价格上涨带来的火电成本增加。各发电公司表示谨慎地欢迎，但大多数企业，特别是用电大户表示反对。煤炭企业则表示，倘若今年电价再次上调，大约占全部成本支出50%来自电力的煤炭企业，也难过上好日子；用电大户则表示，今年电价如果再次上调，工业产品及原材料也会大涨，对整个经济运行领域不利。

　　据中电联向国务院报送了《关于2007年电煤产运需衔接有关问题的报告》中指出：建议国家和相关部门尽快出台稳定当前电煤价格的指导性意见，对电煤价格矛盾予以协调或干预，同时建议及时安排有关部门进行煤电价格联动方案测算，予以同步实施。但湖南省经委负责人认为，在没出台新的煤电价格联动方案前，煤电价格同步上调，几乎不可能。

　　在实行第二次煤电联动前，中电联就向国务院提交的报告，去年1月初的煤炭订货会上，如果不是煤电矛盾久拖未决，也不会在3月获得了相关批示，直到6月底第二次煤电联动政策才出台。这与电煤价格上涨已过半年时间了。

　　据了解，根据2005年5月第一次实行煤电联动政策时，确立了以6个月为一个周期和5%的价格幅度。即倘若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，相应调整电价；如变化幅度不到5%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过5%。如果按照这个标准看，2006年煤价涨幅已经超过5%，达到8%，应启动联动。不过，在2005年11月再次达到联动的标准时，发改委却没有实行第二轮煤电联动。直到两个周期后的2006年5月，才再次实行煤电联动。而在湖南省2007年电煤产运需衔接会上，煤炭企业相关人士表示，“按照目前的情况，应该比我们预期的涨价幅度高，原来是冶金用煤每吨上涨20元，电煤每吨上涨30元，涨价幅度不超过5%，现在看超过了5%，达到8%。”他同时还表示：“这个幅度基本上已经达到了煤电联动的要求了。”

　　湖南省经委负责人接受笔者询问时煤炭价格有8%的上涨幅度表示担忧，同时对能否实行新一轮煤电联动，他认为要谨慎，要以相关产业政策予以调控。他进一步解释了煤电联动的流程时指出，联动的政策是否出台，要看国发改委价格司对各地物价指数的测算，也不是说煤价涨幅超过5%涨幅，达到了联动要求，就一定能联动。但是有一点可以肯定，同步联动肯定不可能，因为国发改委价格司有半年左右的价格测算周期，所以这段滞后期对电力企业的影响是无法消除的，除非国发改委出台新的联动政策。

　　另据湖南省2007年电煤产运需衔接会上了解，中电联燃料分会已经开始为测算电煤价格涨幅作充分的准备，中电联燃料分会也要求湖南省煤炭企业上报的数据。这是因为湖南省各地的煤炭企业上报到省里的数据不同，有的在去年初签订合同的基础上提出涨价，有的在年底市场价格基础上涨价，计算平均涨幅的尺度不一样，所以目前还要对全省电煤产运需衔接会汇总的合同价格进行调整和计算，再上报到中电联。

　　早在全省电煤产运需衔接会前，湖南省煤炭产运销协会负责人就要求煤炭企业不要触及联动“高压线”，上涨不要超过5%，这是关键。言外之意就是煤价涨幅不超过5%，就不能引起电价联动；否则一旦电价上涨，煤炭企业也得不到什么好处。但煤炭行业相关人士认为，由于开征两费一金等政策性成本的推动，为煤价上涨起了推波助澜的作用，煤价上涨超过5%，达到8%，也非煤炭企业本意。如果再实行联动，煤炭企业的成本支出将更大，煤炭企业当然不干。而据湖南省经委人士透露的消息，从目前情况看，第三次煤电联动推动下一步的电价上涨，来自各方面的压力比第二次煤电联动推动电价上涨要大得多，现在已经有个别省份向国务院打报告要求降低电价，以减轻居民生活成本。