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财经纵横

广州拟单位建房分房引发五大疑问

http://www.sina.com.cn 2007年01月26日 11:35 中国新闻网

  中新网广州一月二十六日电 (记者 陈建) 广州市市长张广宁最近在参加政协小组讨论时透露,广州市将有新政策,只要单位有土地,符合城市建设规划和土地使用规划,单位可自行建房分给员工,那些没有房的员工可以享受到实物分房。因此有媒体认为“意味着叫停六年的单位建房重新启动”,更有广州媒体同时还披露“未来四年将自建房三点七六万套”,而此消息遭到市民、地产业界和专家的不同解读,很多人都以为回到以前的实物分房时代了。

  广州市国土房管部门澄清,新的单位建房政策与以前实物分房有本质区别,要“三限”,即限

户型、限房价、限销售对象。单位自建房属于经济适用房的一部分,户型和销售对象要符合经济适用房的有关规定,而这些规定在以前的实物分房时代是没有的。

  广州去年九月底出台的《广州市住房建设规划》表示,单位自建房就已和廉租房、新社区一同写进政府保障型住房供应行列。一些有钱有地的单位有条件自行建造房子,从内部消化本单位的住房困难户,这能够在很大程度上减轻政府和社会建设经济适用房、解决中低收入人群住房问题的负担。

  此举立即在房地产业界引发五大疑问:

  一是供应量有多大?按规划,未来五年广州部队和单位自建经济适用房三点七六万套,三百万平方米。专家则指出,目前在广州老城区,除了部队和铁路系统还尚有一些自有用地外,属于企业单位的住宅用地已不多见,加上广州实行了“退二进三”的政策之后,连其他工业用途的地都非常之少了,何来三百万平方米?

  二是有多少符合条件的购买对象愿意买这类产品?按照房管局的解释,单位自建经济适用房属于政府保障型住房,套型建筑面积全部控制在九十平方米以内。而目前广州房地产市场的现状是“倒三七”,即购买九十平方米以上的占了七成,购买九十平方米以下是只占三成,究竟会有多少人愿意买这类产品,是个未知数。

  三是单位建房的积极性有多大?有市民认为,该政策有点“画饼”的味道。一位企业负责人坦言,现在宁愿以货币分房的方式解决员工问题,分二十五年来补贴给员工总比一次性投入大量的基建费用好,可以减轻单位承受的负担。加上单位建房程序复杂,要耗费大量的精力,其实不符合企业的管理成本计算。

  四是经济适用房能否允许拿到二级市场出售?社会各界议论得沸沸扬扬。单位自建房作为经济适用房,其身份就有别于以前的“房改房”,能否像以前房改房、安居房购买两年后允许上市就难说了。而且,其产权问题将如何确定?是个人的还是单位、政府的呢?

  五是单位自建房能否拉低房价?单位可自行建房的消息出台后,有媒体乐观地预测“商品住宅的价格会受到冲击”,房价将应声而落。对此,地产专家看法不一。有的认为,单位自建房在住房建设规划中所占比例很小,不会对

商品房构成冲击;有的则认为,此举多多少少影响着商品房市场消费者的购买意欲。(完)


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